從2006年1月1日起，一批關(guān)乎民生的法律法規(guī)將開始正式實(shí)施。這些新法新規(guī)涉及到百姓的納稅、住房、交通等重要方面，與每一個人都密切相關(guān)。在即將步入新年之際，早報特地在這里介紹一下這些法律法規(guī)，幫助大家做到心中有數(shù)，能更好地運(yùn)用這些法規(guī)、規(guī)定維護(hù)自己的權(quán)益。

　　◆《個人所得稅法》&nb sp; 個稅起征點(diǎn)調(diào)高二十萬市民受惠

　　從明天起，個人所得稅起征點(diǎn)將調(diào)高到1600元起征點(diǎn)，新稅法實(shí)施后島城將有20萬市民不用再繳納個人所得稅，收入超過1600元的中等收入市民也將減少納稅額度。

　　重點(diǎn)提示：個人所得稅范圍包括工資、薪金所得，個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，勞務(wù)報酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，還包括個人得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的“偶然所得”。

　　根據(jù)新修訂后的《個人所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定，單位為個人繳付的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、住房公積金，從納稅義務(wù)人的應(yīng)納稅所得額中扣除。

　　修訂后的《條例》規(guī)定，納稅義務(wù)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報：（一）年所得12萬元以上的；（二）從中國境內(nèi)二處或者二處以上取得工資、薪金所得的；（三）從中國境外取得所得的；（四）取得應(yīng)納稅所得，沒有扣繳義務(wù)人的；（五）國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

　　此外，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于征收個人所得稅若干問題的規(guī)定》規(guī)定：下列不屬于工資、薪金性質(zhì)的補(bǔ)貼、津貼或者不屬于納稅人本人工資、薪金所得項目的收入，不繳個稅：獨(dú)生子女補(bǔ)貼；執(zhí)行公務(wù)員工資制度未納入基本工資總額的補(bǔ)貼、津貼差額和家屬成員的副食品補(bǔ)貼；托兒補(bǔ)助費(fèi)；差旅費(fèi)津貼、誤餐補(bǔ)助。

    ◆《公務(wù)員法》國家公務(wù)員不得“賺外快”

　　將于2006年1月1日起實(shí)施的《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度，國家建立公務(wù)員工資的正常增資機(jī)制。

　　重點(diǎn)提示：《公務(wù)員法》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　公務(wù)員不得通過兼職“賺外快”。《公務(wù)員法》明確規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報酬。

    ◆《公司法》一人可開公司降低注冊門檻

    明年1月1日起實(shí)施的新《公司法》明確表示，允許個人注冊成立“一人有限責(zé)任公司”

　　重點(diǎn)提示：個人可創(chuàng)辦個體工商戶或個人獨(dú)資企業(yè)等非公司組織，還可以注冊成立“一人公司”，且原先的“有限責(zé)任公司”也可通過工商變更，成為“一人公司”。此外，新《公司法》明顯降低了成立公司的注冊門檻，將“有限責(zé)任公司”的注冊資金從原先最低10萬元降低至3萬元，且允許注冊者在兩年內(nèi)分期到位注冊資金，首付只需20％。

    ◆《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》  八“禁令”規(guī)范執(zhí)法堵車時一般不罰

　　《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》將于明天正式實(shí)施，交警的執(zhí)法將會因此變得更加規(guī)范和人性化。

　　重點(diǎn)提示：《規(guī)范》給在道路上執(zhí)勤執(zhí)法的交警下了八“禁令”：違法扣留車輛、機(jī)動車行駛證、駕駛證和車輛號牌；當(dāng)場收取罰款不開具罰款收據(jù)，或者不如實(shí)填寫罰款金額；利用職務(wù)便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益；違法使用警報器、標(biāo)志燈具；非執(zhí)行緊急公務(wù)時攔截搭乘機(jī)動車；打罵或者故意為難交通違法行為人；因自身的過錯與交通違法行為人或者圍觀群眾發(fā)生糾紛或者沖突；從事非職責(zé)范圍內(nèi)的活動。

　　《規(guī)范》還規(guī)定，交通擁堵時，交警以指揮疏導(dǎo)交通和糾正交通違法行為為主，一般不處罰交通違法行為。交警應(yīng)當(dāng)按照工作預(yù)案，選取分流點(diǎn)，視情設(shè)置臨時交通標(biāo)志。另外，遇到交通違法行為人拒絕停車接受處理的，交警不得站在違法車輛前面強(qiáng)行攔截，或者腳踏車輛踏板，將頭伸進(jìn)車輛駕駛室，搶行扒登車輛責(zé)令駕駛?cè)送＼�；除交通違法行為人駕車逃跑后可能對公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅以外，交警不得駕駛機(jī)動車追緝。市公安局交警支隊公布了監(jiān)督電話83872525,受理市民的監(jiān)督。

    ◆《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》  民用建筑不節(jié)能最高罰款五十萬

　　從明天起，《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》開始實(shí)施，規(guī)定要求賣房必須公示節(jié)能指標(biāo)。

　　重點(diǎn)提示：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所售商品住房的節(jié)能措施、保溫隔熱性能指標(biāo)等基本信息在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公示，并在《住宅使用說明書》中詳細(xì)說明。新《規(guī)定》實(shí)施后，建設(shè)單位如果不按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計，擅自修改節(jié)能設(shè)計文件，明示或暗示設(shè)計單位、施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程建設(shè)質(zhì)量的，最高可處50萬元的罰款。

　　本市法規(guī)

　　拆遷補(bǔ)償定新標(biāo)準(zhǔn)

　　《青島市城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定，拆遷住宅房屋將以就地房屋補(bǔ)償作為補(bǔ)償?shù)幕鶞?zhǔn)，對被拆遷人補(bǔ)償房屋原面積之外，增加10平方米的住房改善面積。同時，對住房困難戶設(shè)定了最低保障。

　　被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償或者異地房屋補(bǔ)償?shù)�，《條例》規(guī)定以“拆遷區(qū)新建商品住房銷售價格”作為結(jié)算補(bǔ)償金的依據(jù)，將過去的政府定價修改為市場定價，保障了被拆遷人的基本居住權(quán)益。

　　維修房屋有了保障

　　《青島市物業(yè)管理條例》規(guī)定，除特殊情況以外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式公開選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理，并且前期物業(yè)服務(wù)合同約定的期限最長不得超過兩年。

　　保修期內(nèi)房子的維修將有法律保護(hù)�！稐l例》規(guī)定，住宅建設(shè)工程竣工結(jié)算時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定按照工程價款結(jié)算總額5％的比例預(yù)留建設(shè)工程質(zhì)量保修金，專項用于物業(yè)保修期內(nèi)的保修。

　　賣房須提供售后服務(wù)

　　《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》規(guī)定，賣房子必須配“售后服務(wù)”。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在交付商品房時，應(yīng)當(dāng)提供商品房使用手冊，包括商品房使用說明書和質(zhì)量保證書，并按照商品房質(zhì)量保證書的約定對所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。(撰稿 閔妤)