2005年,是中日自1972
年建交以來(lái),關(guān)系最“冷”、最為困難的一年。年末之際,日本內(nèi)閣數(shù)位高官刻意營(yíng)造的“中國(guó)軍事威脅論”,又似一層泡沫,被安放在2006年的兩國(guó)之間。
中國(guó)外交部前副部長(zhǎng)、駐日前大使徐敦信對(duì)記者表示,2005年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利
60周年,是中日兩國(guó)人民值得紀(jì)念的年份,同時(shí)也是兩國(guó)關(guān)系敏感的一年。中日兩國(guó)本應(yīng)本著溫故知新的態(tài)度,積極面向未來(lái),但日本政府的言行卻極大地傷害了中國(guó)人民的感情。總結(jié)日本2005年對(duì)外政策,從近鄰?fù)饨、亞洲外交到?lián)合國(guó)外交,可謂敗筆累累。
一年的糾纏
今年,一系列的矛盾將兩國(guó)關(guān)系降至冰點(diǎn):如參拜靖國(guó)神社;篡改歷史教科書(shū);把自衛(wèi)隊(duì)升格為“自衛(wèi)軍”;推進(jìn)日美軍事一體化,臺(tái)海事務(wù)列為其共同戰(zhàn)略目標(biāo);在東海問(wèn)題上屢造爭(zhēng)端等。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副主任劉世龍認(rèn)為,今年日本的對(duì)外政策依然是小泉路線(xiàn)的延續(xù)和擴(kuò)張化——日本依然在開(kāi)歷史倒車(chē)。
2005年日本最大的外交舉動(dòng)當(dāng)屬爭(zhēng)當(dāng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。為實(shí)現(xiàn)入常,日本聯(lián)合德國(guó)、巴西和印度組成了四國(guó)聯(lián)盟,并利用同美國(guó)的同盟關(guān)系和資金優(yōu)勢(shì)四處展開(kāi)“入常外交”。
就在日本準(zhǔn)備強(qiáng)行將入常議案在聯(lián)合國(guó)大會(huì)付諸表決時(shí),作為安理會(huì)五大常任理事國(guó)的中美兩國(guó)達(dá)成一致,表示反對(duì)強(qiáng)行表決各方未能達(dá)成一致的安理會(huì)改革議案。同時(shí)四國(guó)集團(tuán)試圖與非洲聯(lián)盟達(dá)成妥協(xié),準(zhǔn)備與其共同提出入常議案,但是該愿望也遭到非洲聯(lián)盟的否決。至此,日本不得不承認(rèn)2005年“入!敝穱(yán)重受阻。
對(duì)此,徐敦信表示,日本爭(zhēng)常意愿由來(lái)已久。日本早已成為僅次于美國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),其必然力圖在國(guó)際上發(fā)揮與其相稱(chēng)的大國(guó)作用,但是在入常道路中,日本表現(xiàn)得過(guò)于驕傲,以金錢(qián)政治開(kāi)道而忽視亞洲鄰國(guó)外交,未能得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。日本入常失敗,責(zé)任在其自身。
源于兩國(guó)對(duì)海域劃界問(wèn)題的不同理解,而引發(fā)的中日東海油田之爭(zhēng)在今年走向?qū)嵸|(zhì)化。為解決東海問(wèn)題,中方一直提議“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”。但7月14日,日本政府授予帝國(guó)石油公司在東海的試開(kāi)采權(quán),并對(duì)位于中國(guó)東海大陸架范圍內(nèi)的三處油氣田以日文命名。對(duì)于此舉,中國(guó)外交部提出了強(qiáng)烈抗議。鑒于分歧嚴(yán)重,中日兩國(guó)于今年9月、10月連續(xù)舉行了兩輪?wèn)|海問(wèn)題磋商,但成果乏善可陳。
而參拜靖國(guó)神社問(wèn)題一直是日本與亞洲鄰國(guó)的最難解的矛盾癥結(jié)。5月16日,小泉拋出了反對(duì)他國(guó)干涉其參拜靖國(guó)神社的言論;5月26、27日,日本官員相繼發(fā)表談話(huà),公然否定遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭審判結(jié)果,為日本二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯開(kāi)脫罪責(zé);10月17日,小泉任期內(nèi)第五次參拜靖國(guó)神社。日本在2005年的一系列舉動(dòng)惡化了其與亞洲鄰國(guó)的關(guān)系。
徐敦信認(rèn)為,參拜靖國(guó)神社問(wèn)題并非是兩國(guó)的文化或者宗教之間的分歧問(wèn)題,而恰恰反映了日本政府對(duì)待歷史的錯(cuò)誤態(tài)度。中日關(guān)系的僵局,是日本一意孤行的后果。
然而,小泉的第五次參拜并非是本年度日本最后一次挑釁鄰國(guó)。臨近年末,日本開(kāi)始大肆向外宣揚(yáng)“中國(guó)軍事威脅論”。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為,日本此舉意在為其親美立場(chǎng)和擴(kuò)軍野心尋找借口。對(duì)此,中國(guó)外交部給予了嚴(yán)厲的駁斥,并列出一系列數(shù)據(jù)質(zhì)問(wèn)日本的軍費(fèi)擴(kuò)張。
中國(guó)日本友好協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)袁敏道認(rèn)為,導(dǎo)致中日關(guān)系惡化主要基于三個(gè)因素:第一,小泉政府沒(méi)有正確對(duì)待歷史問(wèn)題;第二,美國(guó)的亞洲戰(zhàn)略使日本有恃無(wú)恐,忽視鄰國(guó)外交。第三,日本無(wú)法正視中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起。
氣氛不合時(shí)宜中不與日謀面
中日關(guān)系的惡化直接導(dǎo)致兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接觸的停滯。
今年5月,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀訪(fǎng)日似乎為中斷4年的兩國(guó)高層互訪(fǎng)帶來(lái)了一線(xiàn)曙光,但日本政府對(duì)待歷史問(wèn)題的錯(cuò)誤態(tài)度最終令吳儀提前結(jié)束訪(fǎng)日。
而在此后,中國(guó)外交部10月宣布,因氣氛不合時(shí)宜而推遲日本外相的訪(fǎng)華活動(dòng);在11的APEC首腦峰會(huì)上,中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有進(jìn)行雙邊會(huì)談;12月中旬舉行的首屆東亞峰會(huì)期間,中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以及外長(zhǎng)會(huì)議均被推遲或取消。
對(duì)于中日兩國(guó)的高層會(huì)晤,中國(guó)外交部發(fā)言人12月27日表示,中國(guó)一貫主張中日之間應(yīng)該進(jìn)行交流與對(duì)話(huà),但這樣的交流與對(duì)話(huà),應(yīng)在良好的氣氛和條件下進(jìn)行,希望日本能夠?yàn)榇藙?chuàng)造更多有利的條件。
中日“政冷”已開(kāi)始導(dǎo)致“經(jīng)涼”。據(jù)報(bào)道,中國(guó)商務(wù)部研究院亞非研究部主任徐長(zhǎng)文研究員指出,中國(guó)對(duì)日本貿(mào)易的依存關(guān)系趨于弱化。今年1至8月中國(guó)與日本貿(mào)易的增長(zhǎng)率只有10.3%,遠(yuǎn)低于中國(guó)與歐盟、美國(guó)等地區(qū)的增長(zhǎng)率。另外,中日貿(mào)易占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重持續(xù)下滑,由2000年的17.5%降至今年的13.2%。
中國(guó)外交學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)系主任江瑞平教授對(duì)記者表示,2004年后日本經(jīng)濟(jì)才進(jìn)入全面復(fù)蘇階段。作為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴的日本,輸出貿(mào)易激增是其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿Α?陀^地說(shuō),日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是托中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)之福。2006年如何破解寒冬
日本政壇日益右傾使2006年的中日關(guān)系依然難以預(yù)測(cè)。10月31日,小泉再次“洗牌”內(nèi)閣,自民黨著名鷹派人物紛紛被推上內(nèi)政和外交前臺(tái)。對(duì)此,亞洲輿論擔(dān)心,這樣一個(gè)帶有鷹派色彩的內(nèi)閣,將加快日本政治整體右轉(zhuǎn)的步伐,尤其在對(duì)待鄰國(guó)敏感的歷史問(wèn)題上。
在小泉的新內(nèi)閣名單中,51歲的安倍晉三被任命為官房長(zhǎng)官,而這也被看做是他于2006年9月接替小泉的一個(gè)重要信號(hào)。
安倍晉三深得小泉“遺風(fēng)”,同樣主張強(qiáng)化日美同盟,修改日本憲法,承認(rèn)日本擁有集體自衛(wèi)權(quán)。他也多次強(qiáng)調(diào)在處理日本與周邊國(guó)家關(guān)系中要充分考慮日本的國(guó)家利益,采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。在上任后首次與記者會(huì)見(jiàn)時(shí),他表示今后可能繼續(xù)參拜靖國(guó)神社。
對(duì)于日本新一屆內(nèi)閣,特別是安倍晉三的接任,外界評(píng)論擔(dān)憂(yōu),日本仍將采取對(duì)鄰國(guó)強(qiáng)硬的態(tài)勢(shì),而這必將大大造成日本亞洲外交的倒退。
盡管如此,徐敦信表示,對(duì)于中日關(guān)系并不持悲觀態(tài)度,但是鑒于近期小泉內(nèi)閣的種種表態(tài),中日關(guān)系的寒冬在2006年里還要持續(xù)一段時(shí)間。但相信歷史的教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)的利害將最終使日本的有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到,中日關(guān)系在其全球戰(zhàn)略中起著舉足輕重的作用。
徐敦信認(rèn)為,當(dāng)前的中日關(guān)系走到了一個(gè)十字路口。從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)講,中日兩大民族和則兩利,斗則兩傷;從各自現(xiàn)實(shí)的國(guó)家利益來(lái)講,中日應(yīng)該在三個(gè)文件的基礎(chǔ)上,開(kāi)展睦鄰友好合作,不僅為中日兩國(guó),也為東亞地區(qū)的振興共同努力。同時(shí)作為鄰國(guó),中日兩國(guó)一衣帶水,互補(bǔ)借鑒的地方很多,更應(yīng)合作共贏,相得益彰!”緢(bào)記者王晴發(fā)自北京
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小泉稱(chēng)爭(zhēng)取任內(nèi)將防衛(wèi)廳升格為省
據(jù)日本媒體28日?qǐng)?bào)道,日本首相小泉純一郎27日晚表示,他將爭(zhēng)取在任期內(nèi)將防衛(wèi)廳升格為省。
報(bào)道援引小泉的話(huà)說(shuō),將防衛(wèi)廳升格為省是國(guó)家的基本,應(yīng)當(dāng)在小泉政權(quán)下加以實(shí)現(xiàn)。
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日本執(zhí)政的自民黨與公明黨兩黨干事長(zhǎng)和政調(diào)會(huì)長(zhǎng)12月5日舉行會(huì)談,就防衛(wèi)廳升格為省的原則達(dá)成協(xié)議。自民黨和公明黨今后將就防衛(wèi)廳升格為省后的名稱(chēng)進(jìn)行協(xié)商。自民黨主張叫“防衛(wèi)省”,而公明黨內(nèi)有人主張應(yīng)該稱(chēng)“防衛(wèi)國(guó)際和平省”或“防衛(wèi)國(guó)際貢獻(xiàn)省”,以淡化其軍事色彩。公明黨一直反對(duì)“防衛(wèi)省”的稱(chēng)呼。(新華社)
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