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田鳳山坐在被告席上資料照片 |
   北京市第二中級人民法院27日依法對國土資源部原部長田鳳山受賄一案作出一審判決,以受賄罪判處被告人田鳳山無期徒刑,剝奪政治權利終身,
并處沒收個人全部財產。    北京市第二中級人民法院公開開庭審理查明,1996年至2003年期間,被告人田鳳山利用其擔任黑龍江省人民政府省長、國土資源部部長的職務便利,為他人謀取利益,以及利用其職權、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,多次非法收受他人賄賂共計人民幣436萬余元。案發(fā)后,贓款已全部退繳。
   北京市第二中級人民法院認為,被告人田鳳山身為國家工作人員,利用職務上的便利,為他人謀取利益,以及利用其職權、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,非法收受他人賄賂,其行為已構成受賄罪,受賄數額特別巨大。鑒于田鳳山因涉嫌受賄被審查后,坦白了有關部門不掌握的大部分受賄事實,認罪悔罪,積極退贓,依法可對其從輕處罰,遂作出上述判決。
   田鳳山:從草根官員到階下囚
   內幕揭秘
   田鳳山仕途之路一帆風順———從學校教員、到縣委書記、再到省長、最終成為掌控25萬億國資的“中國首席土地大管家”。從最“原始”的角度去全新解讀田鳳山,也許“田鳳山”這三個字的宿命連他自己也沒有預想到。
   田 土地管家出身田間
   1940年10月,田鳳山出生在肇源縣義順鄉(xiāng)一個叫做“山崗子”的大屯子。土生土長于黑龍江,滿嘴的東北土話,鄉(xiāng)親們形容田鳳山是“土豹子”。有人曾這樣評價田鳳山:農民出身,做過小學教員、公社書記,無論在縣里或鄉(xiāng)里,田鳳山都曾做過政府或黨委一把手,他是一步一步地做上去的,沒有靠山,是靠自己的業(yè)績‘整’上來的。田鳳山在黑龍江任職期間人緣好,給當地政府官員和老百姓的感覺一直都是做人老實謹慎,不顯山不露水。在謹小慎微中,田鳳山的仕途一帆風順,并漸入佳境。在歷任肇源縣委副書記、綏化地委副書記、哈爾濱市委書記之后,1995年2月,田鳳山擔任黑龍江省委副書記、省政府省長。黑土地里的“田苗”長成了一省之長。
   鳳 田間麻雀變成鳳凰
   黑龍江的屯子里飛出的“田間麻雀”終于飛上25萬億國有資產的枝頭變成了“鳳凰”。田鳳山,仕途達到了鼎盛狀態(tài)。
   1999年12月,時任黑龍江省省長的59歲的田鳳山赴京上任,成為國土資源部黨組書記。2000年3月田鳳山擔任國土資源部部長。義順鄉(xiāng)的百姓稱:“田鳳山從義順起步,一直干到中央,因此大伙挺榮耀!比欢l(xiāng)親們不曾想到,這田鳳山后來會因受賄而站到了被告席上。曾經在田鳳山身邊工作過的黑龍江省政府的一名干部惋惜地說:“從來都沒想到田鳳山會出事,本來他都快退休享清福了,真的是太可惜了!
   山 爬到山頂狠狠跌落
   對田鳳山而言,仕途之山雖不是很陡峭,但他還是爬得氣喘吁吁,也爬上了仕途的巔峰,有過“凌絕頂”的輝煌。而他“下山”的路竟是如此之快,也是令人難以想象的。
   2003年3月17日,63歲的田鳳山連任國土資源部部長。但僅僅7個月以后就停職檢查。2003年10月28日,田鳳山被免去國土資源部部長職務。
   被稱為新中國成立以來查處的最大賣官案———“馬德案”,牽涉到田鳳山、黑龍江省原政協主席韓桂芝等眾多高官和綏化市一大批官員。根據中紀委在2004年11月17日發(fā)出的《關于田鳳山、韓桂芝嚴重違紀違法案件的通報》,經查,1996年至2003年,田鳳山在擔任黑龍江省省長、國土資源部部長期間,利用職務之便,先后收受雞西市原市委副書記曹國輝(已被逮捕)、綏化市原市委書記馬德(已被判刑)等多人錢款,其中大部分涉嫌受賄。黑龍江省環(huán)保局原局長王慎義(已被判刑)曾送給田鳳山數目不菲的錢財。
   田鳳山為官30多年,其中有27年都在黑龍江任職。在檢察機關指控田鳳山涉嫌受賄的17項賄賂中,只有4項是他在擔任國土資源部部長時所收受的,其余大部分指控都是針對他在黑龍江為官時收受的賄賂。本版稿件據新華社等媒體
   
新聞鏈接
   法槌頻頻敲貪官不過年
   本月15日,黑龍江省原政協主席韓桂芝被判死緩。昨日原國土資源部部長田鳳山因受賄罪被判無期徒刑。年關歲末審結大案要案在這些年已不鮮見,翻看腐敗大案名冊不難發(fā)現,不少高官都是在年關時節(jié)“落馬”,又都在年關時受審。于是“貪官不過年”的說法也就由此而生。
   “能今年結的案子絕不拖到明年。一般情況下,當年的案件用的都是本年度的經費預算,懲治貪官,不應該浪費更多的資金和人力,在犯罪事實清晰的基礎上,盡量在年內完成審理!北本┓▽W專家于心昌教授這樣分析原因。
   據北京東城區(qū)檢察院反貪局一名檢察官介紹,那些欲打通關節(jié)者,最喜歡利用逢年過節(jié)的機會請客送禮,為今后的大筆行賄打好“鋪墊”,因為年關時節(jié)的請客送禮一般數額不太大,夠不上犯罪標準,所以也最容易使官員們失去警惕,而貪官也往往是在這個時候被拉下水的。“年底結一批大案要案,對更多的干部來講,能起到警示的作用。這些貪官的案例更能引人深思,所以在此前后往往要集中審理一批大案要案!卑凑毡本┦凶罡呷嗣穹ㄔ和踯姷脑捳f,每年年根都要集中處置一批貪官,本來可以往后拖的或是本可以更早幾個月就能審結的,特別是一些大案要案,也都要趕在年節(jié)前完成。由此看來,法院讓貪官“不過年”也是為了“殺雞駭猴”。
   
疑問解答
   案發(fā)東北緣何在京受審
   田鳳山、韓桂芝、馬德等黑龍江貪官為何在北京受審,國家檢察官學院教授郭云忠向記者介紹說,這是指定管轄的要求。
   據介紹,進行指定管轄可以避免以下兩個問題,保證案件有效的審理。一方面是為了排除“地方保護主義”相互推諉或者相互爭先立案。對指定管轄案件的調查取證,一般是“誰偵查誰起訴”,由指定管轄的檢察院進行立案、取證、移送起訴等。同時,由原偵查單位移送過來的已掌握的線索,“接手”的機構仍然可用。另一方面避免由于特殊原因,如有管轄權的檢察院、法院因地震、水災等不可抗力,而無法行使管轄權的;或因當事人申請回避,無法對案件進行審理等。
   由于黑龍江的貪官腐敗案件社會影響比較大,同時為了排除“地方保護主義”等因素,郭云忠認為這可能是被指定北京審理的原因。