對農(nóng)村低保戶全面實(shí)施“陽光救助工程”，建立城鄉(xiāng)自然災(zāi)害援助制度，改革農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，實(shí)施低保家庭就業(yè)援助行動(dòng)，開展法律援助活動(dòng)

　　本報(bào)訊 隨著即墨市環(huán)秀街道和鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)兩處中心敬老院日前竣工，2005年市政府重點(diǎn)要辦好的12件實(shí)事之一的“建立和完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系 ”所確定的各項(xiàng)實(shí)事已全部完成。

　　建立和完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容：對農(nóng)村低保戶全面實(shí)施“陽光救助工程”，建立城鄉(xiāng)自然災(zāi)害援助制度，改革農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，實(shí)施低保家庭就業(yè)援助行動(dòng)，開展法律援助活動(dòng)。

　　今年以來，我市在全面實(shí)施農(nóng)村低保“陽光救助工程”中，對農(nóng)村低保的申請、審核、審批程序和入戶調(diào)查評估的標(biāo)準(zhǔn)及辦法等進(jìn)行全面規(guī)范，使農(nóng)村低保工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。此外，我市提高了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了分類施救，目前有32748名農(nóng)村低保戶得到新標(biāo)準(zhǔn)救助。在建立城鄉(xiāng)自然災(zāi)害援助制度上，我市推出了荒情援助制度、災(zāi)民緊急援助制度，并開展了“社區(qū)減災(zāi)”活動(dòng)。在改革農(nóng)村五保供養(yǎng)制度中，我市建立了以政府供養(yǎng)為主的新型五保供養(yǎng)制度。從今年11月起，農(nóng)村五保對象全部納入農(nóng)村低保，全額領(lǐng)取農(nóng)村低保金，再另發(fā)五保生活補(bǔ)助，目前已有5496名五保對象拿到了由政府財(cái)政發(fā)放的生活費(fèi)。今年我市新建改建了7所敬老院，目前全市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院95個(gè)，入住五保老人4500人，分散供養(yǎng)8804人。在建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度中，我市已資助農(nóng)村合作醫(yī)療65593人，各級投入資金239.3萬元，共救助患大病農(nóng)村低保人員889人，發(fā)放醫(yī)療救助金271.12萬元。在實(shí)施低保家庭就業(yè)援助行動(dòng)中，對有求職要求、勞動(dòng)技能弱的困難群眾進(jìn)行了培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，重點(diǎn)援助低保人員，以提高他們的就業(yè)技能。截止到11月，全市累計(jì)登記有求職要求的低保家庭3564戶、4408人，已全部進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，其中就業(yè)安置3790人。在開展法律援助活動(dòng)中，我市采取減免或緩收有關(guān)費(fèi)用等措施，保障困難群眾獲得必要的無償法律服務(wù)。截止到11月，我市累計(jì)承辦法律援助案件2062件，接待來訪13982人次。

    （本報(bào)記者 張玉）