市郊三強(qiáng)系列報(bào)道之二十五三個(gè)文明綻奇葩 ———記城陽(yáng)區(qū)城陽(yáng)街道后田社區(qū)
氣派漂亮的樓房,寬闊暢通的公路,整潔大氣的廣場(chǎng);老人熱火朝天的扭秧歌,敲腰鼓;小孩拍著手,呀呀的唱著兒歌……城陽(yáng)區(qū)城陽(yáng)街道后田社區(qū)描繪出一幅充滿(mǎn)勃勃生機(jī)的和諧美景。
 
; 后田社區(qū)是一個(gè)“有名”的社區(qū)。在周邊社區(qū)居民中有名,是因?yàn)樗缭?004年就完成了舊村改造,386戶(hù)居民全部搬進(jìn)了寬敞明亮、水電氣齊全的居民樓,并且每戶(hù)居民每年都享有一萬(wàn)七千多元的福利;在全市以至全省,后田社區(qū)以“省級(jí)文明單位”、“青島市文明村莊”、“青島市先進(jìn)基層黨組織”、“社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)文化社區(qū)”等稱(chēng)號(hào)而名聲在外。 而在社區(qū)內(nèi),集體經(jīng)濟(jì)、“三大工程”、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作有聲有色,一個(gè)全面發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村隱然成形。工業(yè)強(qiáng)村戰(zhàn)略帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
作為一個(gè)只有386戶(hù),1460人的“小”社區(qū),后田在經(jīng)濟(jì)上卻是個(gè)“大塊頭”。該社區(qū)有以青島海都集團(tuán)為龍頭的多家內(nèi)外資企業(yè)。2004年,社區(qū)完成國(guó)民生產(chǎn)總值13800萬(wàn)元,居民人均收入7000元,社區(qū)可支配財(cái)力達(dá)到2000多萬(wàn)元。
后田實(shí)施工業(yè)強(qiáng)村戰(zhàn)略,先后建成了華東電纜有限公司,組建了田城工貿(mào)公司,興建起城東工業(yè)區(qū),吸引韓國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)的30多個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,后田已經(jīng)由當(dāng)年的貧窮落后村發(fā)展成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,實(shí)現(xiàn)了“五年五大步、四年雙翻番”。社區(qū)還不斷注重調(diào)整、強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在不斷的探索和實(shí)踐中使社區(qū)的內(nèi)外資蓬勃發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)了各企業(yè)的品牌規(guī)模經(jīng)營(yíng),使主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)。目前,各企業(yè)正在不斷地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化、方向準(zhǔn)確化、產(chǎn)品高標(biāo)化、管理國(guó)際化的新型企業(yè)發(fā)展之路,保證了社區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。
2003年,后田社區(qū)整合資源,成立了青島海都集團(tuán)公司,海都集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程建筑、公路施工、裝飾裝潢、高校后勤服務(wù)等領(lǐng)域,資產(chǎn)總額達(dá)3.6億元!叭蠊こ獭睒(gòu)建和諧社區(qū)
雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為社區(qū)的全面發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),后田社區(qū)實(shí)施了“舊村改造”、“精神文明建設(shè)”、“保障制度建設(shè)”三大工程,構(gòu)建和諧社區(qū)。
2004年,社區(qū)響應(yīng)青島市以及城陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府“加快農(nóng)村城市化進(jìn)程”工作的號(hào)召,投資1個(gè)億啟動(dòng)舊村改造工作。后田社區(qū)的舊村改造本著“以人為本、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、新潮流、新格調(diào)”的設(shè)計(jì)理念,聘請(qǐng)了上海同濟(jì)大學(xué)、南京東南大學(xué)以及青島市的多家城市規(guī)劃研究院對(duì)社區(qū)進(jìn)行了高水平的整體規(guī)劃?偣怖11個(gè)月零13天的時(shí)間建起高標(biāo)準(zhǔn)的新型居民樓23座,于2004年11月份舉行了盛大的居民樓分房?jī)x式,社區(qū)386戶(hù)居民全部實(shí)現(xiàn)回遷,并在2005年3月份以前將所有的367處平房拆遷完畢,拆遷面積達(dá)14萬(wàn)平方米,順利完成了舊村改造工作。后田社區(qū)提倡每家每戶(hù)兩套房子(以80平方米為單位),使全面回遷之后的居民戶(hù)均住房面積達(dá)到160平方米。居民小區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的物業(yè)管理,基礎(chǔ)配套設(shè)施全部達(dá)到高檔商品房的標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)周界及內(nèi)部均設(shè)有紅外線(xiàn)感應(yīng)防護(hù),電子巡更系統(tǒng),24小時(shí)保安值班,大大增強(qiáng)了居民生活的安全感。喬遷新居之后,社區(qū)加大了居民的福利待遇和住房補(bǔ)貼,在每年拿出660多萬(wàn)元為居民發(fā)放福利待遇的基礎(chǔ)上,2005年又給每人發(fā)放2萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼,大大減輕了居民的負(fù)擔(dān),從經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)條件上為全面創(chuàng)建小康社區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
精神文明和保障制度建設(shè)助推了后田人民奔赴全面小康的步伐。2001年,后田社區(qū)投資120多萬(wàn)元建成了建筑面積為1380平方米的社區(qū)文化教育中心,內(nèi)設(shè)有大型會(huì)議室、圖書(shū)閱覽室、健身室、老年學(xué)校、棋牌活動(dòng)室以及其它各種活動(dòng)教室等。2002年投資300多萬(wàn)元建成了占地19520平方米的社區(qū)文化廣場(chǎng)。文化教育中心和文化廣場(chǎng)投入使用以后,社區(qū)里的“閑人”少了,讀書(shū)看報(bào)、健身打牌充實(shí)了居民的日常生活,提高了娛樂(lè)的意識(shí)和品位,社區(qū)居民的整體精神風(fēng)貌上升到了一個(gè)新的高度。
建立和完善社會(huì)保障體系,徹底解決居民的后顧之憂(yōu)。為加快農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,后田引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,積極鼓勵(lì)居民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。他們將社區(qū)居民和閑散勞動(dòng)力進(jìn)行分類(lèi),并根據(jù)他們自身特點(diǎn)和年齡狀況進(jìn)行“訂單式”免費(fèi)技能培訓(xùn),將他們輸送到不同的工作崗位上,F(xiàn)有半數(shù)以上的居民從事交通運(yùn)輸、產(chǎn)品銷(xiāo)售、店鋪經(jīng)營(yíng)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè),原先以地為生的農(nóng)民全部在城市經(jīng)濟(jì)中找到新的謀生出路。完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),不斷提高居民的生活保障和福利待遇。社區(qū)一次性投資210萬(wàn)元用于養(yǎng)老保險(xiǎn)工程,并為全體居民都買(mǎi)了醫(yī)療保險(xiǎn);居民從出生到“39(女)、44(男)”年齡段范圍內(nèi),每人每月均可享受到200元的補(bǔ)助;“40、45”至59周歲年齡段人員可享受社區(qū)發(fā)放的每人每月400元補(bǔ)助;60歲以上的老年人不僅可以無(wú)償居住50平米的樓房,而且每月可享受社區(qū)發(fā)放的500元補(bǔ)助。居民可持消費(fèi)卡在社區(qū)里的餐廳、超市等各種公共消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi);學(xué)生從上幼兒園到九年義務(wù)教育的費(fèi)用,全部由社區(qū)負(fù)擔(dān);考上高中或大學(xué)的,每年還有1000-1200元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。除此,我們還設(shè)立了每年8萬(wàn)元的“醫(yī)療扶持基金”,用于對(duì)突發(fā)大病、重病的家庭進(jìn)行扶持;設(shè)立了每年6萬(wàn)元的“海都獎(jiǎng)勵(lì)基金”,用于對(duì)社區(qū)出現(xiàn)的好人好事、見(jiàn)義勇為等優(yōu)良精神風(fēng)貌的嘉獎(jiǎng)。三個(gè)“致力”促進(jìn)黨建事業(yè)
在社區(qū)全體黨員的共同努力下,社區(qū)的黨建工作取得了豐碩成果,為社區(qū)的全面發(fā)展提供了政治保障。
致力班子建設(shè)。后田社區(qū)從建立一個(gè)好班子,帶出一只好隊(duì)伍入手,不斷地開(kāi)展黨性教育、宗旨教育、信念教育,使班子的向心力、凝聚力、號(hào)召力顯著增強(qiáng),在思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式、為民服務(wù)意識(shí)等方面有了明顯的提高。這為推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)、提高居民整體精神文明素質(zhì),真正實(shí)現(xiàn)“村改居”從物質(zhì)形式到人文本質(zhì)的根本轉(zhuǎn)化提供了保障。后田社區(qū)黨建活動(dòng)靈活多樣,今年上半年分兩批組織了近百名黨員分赴韓國(guó)和日本進(jìn)行考察,在與國(guó)外先進(jìn)文明的對(duì)比中找出差距和不足,開(kāi)闊了眼界,大大激發(fā)了黨員干部的工作積極性,增強(qiáng)了廣大黨員帶領(lǐng)居民實(shí)現(xiàn)全面小康的信念。
致力隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展以?xún)晌蓡T聯(lián)戶(hù)為核心的“黨員聯(lián)戶(hù)”活動(dòng),加強(qiáng)了黨群聯(lián)系。社區(qū)黨委注重抓好黨員聯(lián)戶(hù)活動(dòng),讓黨員定期深入居民家中,了解群眾生產(chǎn)生活情況,聽(tīng)取群眾對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作意見(jiàn),并及時(shí)加以聯(lián)系解決。特別是在舊村改造工作進(jìn)程中,聯(lián)戶(hù)黨員干部以身作則,對(duì)居民進(jìn)行細(xì)致、科學(xué)的宣傳和溝通,將社區(qū)的相關(guān)政策及時(shí)地傳達(dá)到居民家中。最近,后田針對(duì)社區(qū)的實(shí)際情況開(kāi)展了“居民選擇黨員活動(dòng)”,讓居民對(duì)聯(lián)戶(hù)黨員進(jìn)行投票,真正讓居民樹(shù)立“有困難,找黨員”的意識(shí),此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,拉近了干群關(guān)系,解決了居民的實(shí)際困難。
致力黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),要求全體黨員干部牢固樹(shù)立起宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把群眾迫切需要解決的事情辦好,特別要關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題,真正做到情為民系,權(quán)為民用,利為民謀,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,用為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)闡述黨員先進(jìn)性的深刻內(nèi)涵。
2004年9月,后田社區(qū)已被青島市政府確定為“全市小康示范村”,如何搞好社區(qū)的長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)成為全體居民和各級(jí)政府廣為關(guān)注的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行實(shí)地考察和深入地研究論證之后,社區(qū)聘請(qǐng)美國(guó)、德國(guó)以及國(guó)內(nèi)三家極為知名的研究設(shè)計(jì)院聯(lián)合為其作整體規(guī)劃,將后田社區(qū)的發(fā)展定位于可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)化、人性化的全國(guó)高檔小城鎮(zhèn)。
根據(jù)這一規(guī)劃,后田社區(qū)將把社區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行搬遷,將拆遷企業(yè)和舊村改造騰出的土地進(jìn)行整體商住生態(tài)開(kāi)發(fā)。爭(zhēng)取利用三到五年的時(shí)間完成開(kāi)發(fā),全力打造環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、生態(tài)平衡的城鎮(zhèn)社區(qū)。屆時(shí),在后田社區(qū)1平方公里左右的地域內(nèi)將會(huì)有銀行、學(xué)校、幼兒園、會(huì)所、酒店、賓館、大型購(gòu)物中心以及別有特色的商業(yè)街,逐步形成一個(gè)以此為中心,不斷向四周輻射的商業(yè)文化密集區(qū)。
現(xiàn)在,后田干群正齊心協(xié)力,在奔往實(shí)現(xiàn)全面小康的康莊大道上昂首前進(jìn)!錢(qián)卓