一年前的12月26日,印度洋深處的一次強(qiáng)烈地震攪動(dòng)了平靜的海水,巨大的水墻毫無(wú)征兆地砸向印度洋沿岸的12個(gè)國(guó)家,至少23萬(wàn)沒(méi)有準(zhǔn)備的人在這場(chǎng)罕見(jiàn)的災(zāi)難中或喪失生命,或音信皆無(wú)。
悲劇發(fā)生一年后再看海嘯,有欣慰,有隱憂(yōu)。
就業(yè)
援助組織“牛津饑饉救濟(jì)委員會(huì)”(港譯
“樂(lè)施會(huì)”)12月20日發(fā)表一份報(bào)告,報(bào)告指出,因海嘯而丟掉工作的人中至少已有一半重新找到工作,但要恢復(fù)災(zāi)難前的生計(jì)還有很多工作要做。
這份報(bào)告援引聯(lián)合國(guó)勞工機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),海嘯在帶走了23萬(wàn)條生命的同時(shí),也卷走了100萬(wàn)份工作。不過(guò),聯(lián)合國(guó)勞工機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到今年年底,約50%至60%的人能夠找到工作,到2006年底,損失掉的100萬(wàn)份工作中的85%將得到恢復(fù)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,因海嘯致貧的人口中70%,即140萬(wàn)人,將于2007年擺脫貧困。
“土地上已經(jīng)種上了莊稼,再過(guò)幾個(gè)月就可以收割。僅在亞齊一地,約5000名農(nóng)民開(kāi)始重新開(kāi)荒種地,”報(bào)告說(shuō)。報(bào)告還說(shuō),生產(chǎn)要恢復(fù)到海嘯前的水平還需二至五年。
還有一個(gè)好消息,那就是“牛津饑饉救濟(jì)委員會(huì)”的工作人員發(fā)現(xiàn),海嘯難民已逐漸樹(shù)立信心,特別是在斯里蘭卡和印度。
海嘯發(fā)生后,國(guó)際社會(huì)反應(yīng)迅速,大批援助及時(shí)到位,避免了更多死亡。盡管如此,批評(píng)者認(rèn)為,海嘯災(zāi)區(qū)的總體復(fù)蘇相當(dāng)緩慢。
“牛津饑饉救濟(jì)委員會(huì)”的報(bào)告稱(chēng),遭海嘯襲擊最嚴(yán)重的印度尼西亞亞齊省,失業(yè)率從災(zāi)前的6.8%上升至目前的三分之一。在斯里蘭卡,災(zāi)區(qū)失業(yè)率從9.2%竄升到20%。受影響最嚴(yán)重的是漁民家庭、小型農(nóng)戶(hù)、勞工、小商販和旅游業(yè)從業(yè)人員。
許多海嘯幸存者生活在貧困中,造成這一現(xiàn)象除了海嘯的無(wú)情,還有一些地區(qū)原本就存在的深層原因。例如,在亞齊,近30年的分離主義運(yùn)動(dòng)限制了這里的發(fā)展;在斯里蘭卡,在海嘯發(fā)生前,每天2美元收入的貧困人口就已達(dá)總?cè)丝诘?5%。
因此,“牛津饑饉救濟(jì)委員會(huì)”警告說(shuō),消除貧困是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,需要采取一系列措施,包括對(duì)勞動(dòng)人口再培訓(xùn),成立社區(qū)組織,提供生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)大進(jìn)入市場(chǎng)的途徑,制訂更對(duì)路的政策等。
報(bào)告指出,仍有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的難民居住在臨時(shí)避難所,他們不清楚自己最終將被安置在何處,這也妨礙了他們盡早開(kāi)始重新工作。
旅游
時(shí)至今日,仍有許多泰國(guó)人認(rèn)為,700多冤魂不愿離開(kāi)披披島那景色宜人的海灘。一年前,他們?cè)谶@里長(zhǎng)眠。
泰國(guó)導(dǎo)游李·穆辛的同事和顧客一年前在這里喪生,第一次重返披披島時(shí),李確實(shí)猶豫了一下。
受海嘯影響,泰國(guó)主要度假地普吉島今年上半年接待的游客數(shù)量同比下降了一半多,類(lèi)似情況同樣發(fā)生在馬爾代夫、斯里蘭卡。盡管政府大力推動(dòng),但這些國(guó)家的旅游業(yè)依然籠罩在海嘯留下的廢墟陰影中。
當(dāng)然,也有比泰國(guó)更幸運(yùn)的國(guó)家。馬來(lái)西亞受海嘯沖擊小,旅游業(yè)受到的影響到2005年上半年就已消失,F(xiàn)在,游客數(shù)量已然回升,人們對(duì)大海不再害怕。
印尼雖然是遭海嘯襲擊最嚴(yán)重的國(guó)家,死亡人數(shù)也最多,但受襲的亞齊省不是旅游熱點(diǎn),而游客最?lèi)?ài)光顧的巴厘島幾乎沒(méi)有受到海嘯影響。對(duì)于印尼旅游業(yè)來(lái)說(shuō),海嘯的影響力遠(yuǎn)遜于2002年巴厘島爆炸、非典暴發(fā)和禽流感疫情。
在印尼,最需要援助的旅游點(diǎn)是沖浪勝地尼亞斯島,但由于大部分海嘯援助都流向亞齊,這里成為被遺忘的角落。
在斯里蘭卡,援助組織使用海嘯劫后的悲慘圖片募集捐助,但這樣的形象卻殃及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)。其實(shí),斯里蘭卡大部分海灘已清理干凈,大部分受損酒店也都開(kāi)放。
旅游業(yè)是印度洋明珠馬爾代夫的支柱產(chǎn)業(yè),但海嘯讓這里的旅游業(yè)倒退了8年。目前,馬爾代夫87個(gè)度假村中還有15個(gè)沒(méi)有開(kāi)張,今年來(lái)這里旅游的游客數(shù)量將減少30%,這意味著政府收入至少減少4000萬(wàn)美元。
責(zé)任編輯 劉楠