兩部委草擬供熱價格管理辦法，提出煤炭價格與供熱價格聯(lián)動機制

　　綜合新華社電 建設(shè)部副部長仇保興22日說，目前，建設(shè)部會同國家發(fā)展和改革委員會在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，草擬了《城鎮(zhèn)供熱價格管理辦法》（討論稿），將進一步征求意見。

　　仇保興是在城鎮(zhèn)供熱體制改革工作電視電話會 議上作出上述表示的。

　　仇保興說，全國有43個城市進行城鎮(zhèn)供熱體制改革試點工作，試點內(nèi)容是停止福利供熱、實行用熱商品化、貨幣化，建立按實際用熱量收費制度。各地在供熱體制改革試點工作中，充分認識到建立合理的供熱價格形成機制是保證供熱體制改革的重要基礎(chǔ)。為建立科學(xué)的供熱價格形成機制，國家有關(guān)部門與世界銀行就供熱價格的課題進行了研究，并在天津等城市進行了試點，從理論和實踐兩個方面，探討并提出了供熱價格形成與管理方面的意見。

　　國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部在總結(jié)各地經(jīng)驗基礎(chǔ)上，組織制定并報經(jīng)國務(wù)院同意，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立煤熱價格聯(lián)動機制指導(dǎo)意見》，提出了建立煤炭價格與供熱價格聯(lián)動機制的原則。

　　據(jù)悉，我國將從六方面入手，推進城鎮(zhèn)供熱體制改革，具體包括：突出抓好熱費制度改革這個核心；認真解決低收入困難群體的冬季采暖這個重點問題，盡快建立保障制度；切實抓好供熱資源整合；培育規(guī)范供熱市場，深化供熱企業(yè)改革，增強發(fā)展活力；加快供熱設(shè)施更新改造，提高供熱保障能力和熱能效率；大力推進供熱立法，加強供熱市場監(jiān)管，依法維護供、用熱雙方的合法權(quán)益。

　　仇保興說，供熱體制改革是一項系統(tǒng)工程，要切忌急功近利行為，防止出現(xiàn)借改革之名侵占國有資產(chǎn)、亂攤派、亂收費、亂漲價損害國家和群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。

　　各級人民政府要制定詳細的城鎮(zhèn)供熱改革實施計劃和具體的工作步驟、措施，確立改革工作時間表。

　　仇保興表示，要建立供熱突發(fā)緊急事件的應(yīng)急救援機制，要建立供熱質(zhì)量投訴處置機制，加強對供熱和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，對惡意停止供熱或者嚴重侵害群眾利益的行為，要及時進行處置。