轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)大家庭中正在上演一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龜兔賽跑,而中國(guó)就像那只矯健的兔子。在開(kāi)始的階段,它穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)了有利位置,把對(duì)手們遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在身后;可是,這個(gè)古老故事的結(jié)局是否應(yīng)該引起中國(guó)的警覺(jué)?
很多人都注意到,在世界范圍內(nèi),樂(lè)觀情緒的焦點(diǎn)正
在從中國(guó)轉(zhuǎn)向印度。這是新近幾年的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上出現(xiàn)的一個(gè)明顯變化。用復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心張軍教授的話說(shuō),中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大區(qū)別在于,我們對(duì)中國(guó)的現(xiàn)在比對(duì)她的未來(lái)知道的更多;而印度的情況則恰恰相反。這實(shí)際上意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景仍然存在一些要緊的不確定因素。
其實(shí),就過(guò)去的增長(zhǎng)記錄和當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭而言,印度和中國(guó)還是有相當(dāng)差距的,并且這種差距未見(jiàn)明顯縮小。那么,印度的樂(lè)觀來(lái)自何處?
在一些觀察家看來(lái),印度經(jīng)濟(jì)具備了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的所有重要條件:高素質(zhì)的人力資本、健全而發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)及其政治框架。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理一再告訴我們:有了這些,從長(zhǎng)期來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景較為樂(lè)觀。因而幾乎所有人都相信,雖然印度腳下的道路并不寬廣平坦,但很快將踏上一條光明大道。考慮到這些,印度已有的和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不那么令人振奮,這倒是多少有些令人費(fèi)解的。
來(lái)看看中國(guó)的情況。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀表現(xiàn),我們已經(jīng)找到了很多的解釋視角。比如,中國(guó)路徑作為一種增量式改革被認(rèn)為是一種巧妙的制度創(chuàng)新,它使體制內(nèi)的利益未受影響的前提下,體制外實(shí)現(xiàn)了迅速增長(zhǎng),因而,沒(méi)有造成生產(chǎn)和福利的大幅下降,改革的成本也比較小,走出了一條一部分人受益而沒(méi)有人受損的“帕雷托改進(jìn)”之路。另外一個(gè)解釋是,中國(guó)的成功源自其特殊的分權(quán)改革。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的一個(gè)共同經(jīng)歷是經(jīng)濟(jì)決策權(quán)從集權(quán)化的中央向地方分散,也就是說(shuō),給予企業(yè)和地方政府更多的權(quán)力和激勵(lì)去追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
然而,即便我們能夠很好地解釋我們過(guò)去和現(xiàn)在的高增長(zhǎng),但是對(duì)于未來(lái)會(huì)怎樣,我們遠(yuǎn)沒(méi)有那么自信。相反,按照標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與之相“悖”。眾所周知,中國(guó)銀行信貸的大部分都貸給了國(guó)有部門(mén),股市債市這兩大資本市場(chǎng)遠(yuǎn)不完善,利率尚未市場(chǎng)化;勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間仍然無(wú)法自由流動(dòng);土地也不能按照市場(chǎng)原則實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。因而資本、勞動(dòng)力、土地這三大生產(chǎn)要素都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)化。至于商品市場(chǎng),地區(qū)保護(hù)主義的盛行和地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)趨同清晰地表明,商品流動(dòng)在相當(dāng)大程度上仍然受到限制。在國(guó)際上,很多國(guó)家還沒(méi)有承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”地位。
因而,中國(guó)不盡完善的體制能否支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走下去,或者還能支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多久?這是我們需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。首先,雙軌制和增量改革的創(chuàng)新雖然顯示出制度變遷所帶來(lái)的對(duì)生產(chǎn)力的巨大釋放作用,但是一旦這種二元體制制度化,就有可能陷入到一個(gè)僵固的社會(huì)之中,改革就會(huì)因?yàn)閺?qiáng)大既得利益集團(tuán)的阻撓而變得越來(lái)越難,未來(lái)的制度演進(jìn)就可能被“軌道鎖定(lockedin)”。在另一方面,中央政府強(qiáng)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也使得經(jīng)濟(jì)有可能會(huì)出現(xiàn)大起大落的劇烈波動(dòng)。而地方政府在這一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)行情中所扮演的推動(dòng)角色也讓我們看到經(jīng)營(yíng)城市理念背后的隱憂。
在某種程度上,可以說(shuō)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)大家庭中正在上演一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龜兔賽跑,而中國(guó)就像那只矯健的兔子。在開(kāi)始的階段中,它穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)了有利的位置,把對(duì)手們遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在身后;可是,這個(gè)古老故事的結(jié)局是否應(yīng)該引起中國(guó)的警覺(jué)?因?yàn)槿藗儗?duì)印度樂(lè)觀情緒的高漲和對(duì)中國(guó)擔(dān)憂的增加絕不僅僅是空穴來(lái)風(fēng)。
當(dāng)然,這只是展示了一種悲觀的可能性,歷史的發(fā)展往往會(huì)超越人類的想象。雖然中國(guó)的轉(zhuǎn)型還沒(méi)有完成,但換一個(gè)角度看,這正是中國(guó)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的重要來(lái)源:伴隨進(jìn)一步轉(zhuǎn)型而來(lái)的制度完善,必將為中國(guó)提供更加巨大的增長(zhǎng)空間,而眼下中國(guó)前進(jìn)的腳步依然強(qiáng)勁有力。只不過(guò),考慮到上述風(fēng)險(xiǎn)的存在,我們的確需要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)投入更多思考! 「涤
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