青島市商業(yè)銀行零售業(yè)務部工作人員:2005年可謂房地產行業(yè)的宏觀調控年:3月17日,中國人民銀行將商業(yè)銀行自營性個人住房貸款利率調整回歸到同期貸款利率水平,實行下限管理;3月和4月份國務院先后出臺了兩個穩(wěn)定房價的八條意見,將穩(wěn)定房
價提高到政治角度;2005年全國人大會議上,房地產價格問題寫進了政府工作報告;5月份,國務院辦公廳轉發(fā)了建設部等七部委《關于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》,國家稅務總局、財政部、建設部出臺了《關于加強房地產稅收管理的通知》……
從銀行來看,宏觀調控政策在2005年已經起到了明顯的效果,2005年成為個人貸款競爭最激烈的一年。受宏觀調控影響,5月份之后,居民持幣觀望,銀行調整貸款利率和貸款成數(shù)并加強了借款人條件的審核;二手房市場低迷,原來熱熱鬧鬧的房地產交易中心冷清下來,房產中介機構收縮戰(zhàn)線;總體個人貸款增幅減緩,部分地區(qū)個人貸款出現(xiàn)負增長,至8月份之后,各家商業(yè)銀行飽受資金充足、貸款增長無力、優(yōu)質貸款領域匱乏的困擾,紛紛推出各種各樣的新產品和服務方式,循環(huán)貸款、二次抵押、固定利率、直客式房貸、免除保險……四季度部分地區(qū)更是放寬了二手房房齡和貸款最高成數(shù)。
2005年房地產金融宏觀調控成效在房地產開發(fā)商、地方政府、銀行內在發(fā)展需求的共同博弈,總體上來說,房價大幅度上漲的趨勢得到適當控制,但離中央政府的房地產經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和兼顧公平原則的要求目標仍存在較大差距。2005年12月初召開的中央經濟工作會議提出了穩(wěn)定宏觀經濟政策、擴大消費需求和推動和諧社會建設等2006年經濟工作主要任務,預示著2006年的房地產宏觀調控不會放松,并可能會有比較溫和的進一步措施。
對銀行業(yè)而言,從2003年6月中國人民銀行《關于進一步加強房地產信貸業(yè)務管理的通知》到2005年11月中國人民銀行副行長吳曉靈在2005中國地產金融年會的講話,都表明了中國人民銀行、銀監(jiān)會支持房地產業(yè)健康發(fā)展必須在保證金融穩(wěn)定、防范金融風險的前提下進行,《2004年中國房地產金融報告》揭示“房地產貸款具有潛在風險”并指出當前我國房地產信貸面臨主要六大風險。預計2006年在房地產金融宏觀調控方面,將會在以下幾個方面進一步加強:一在嚴格房地產開發(fā)貸款、土地儲備貸款管理的同時,加大對商業(yè)銀行上兩類貸款的檢查力度,確保商業(yè)銀行依規(guī)操作;二適當適度推行商品房現(xiàn)售制度(在無法協(xié)調、協(xié)同其他部門共同操作情況下,也可能單方以住房按揭貸款條件規(guī)定);三以房價租金比、收入房價比、空置率等數(shù)字為標準,放權各地區(qū)商業(yè)銀行監(jiān)管部門,有針對性地貫徹落實央行3月17日個人住房貸款首付款比例要求精神。