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日前,來青島市交易中心辦理房屋過戶手續(xù)的人依然不少,但相比較六一新政實(shí)施前的那段時(shí)間,人流量已經(jīng)明顯減少了很多。(鞠培霞
攝) |
無論是業(yè)界流行的“寒冬”說法,還是消費(fèi)者持幣待購心態(tài),2005年即將過去,而即將到來的2006年,房地產(chǎn)市場將會呈現(xiàn)何種發(fā)展趨勢,對于絕大部分人來說,恐怕依然是變幻莫測房地產(chǎn)市場在迷霧中前行
怎樣破解房價(jià)漲跌謎團(tuán)?流行的做法是想象,一種想象是只要大家都不買,房價(jià)就得降,另一種想象是只要開發(fā)商挺住房價(jià),你就不得不買。毫無疑問,讓目前還七零八落的市場主體在想象中結(jié)盟和歸類,無異于是期待買方與賣方在虛擬世界中廝殺。事實(shí)上,市場只是在紋絲不動(dòng)地按照既有利益格局,一步步往前推進(jìn)
宏觀調(diào)控下的價(jià)格謎團(tuán)
2005年對于房地產(chǎn)界來說,注定是喜憂參半的一年:承接2004年的走勢,今年上半年,全國房地產(chǎn)市場價(jià)格繼續(xù)攀升,據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局2005年7月公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2005年二季度,全國35個(gè)大中城市的房屋銷售價(jià)格同比上漲了8%。
而令人尷尬的是,作為2005年房地產(chǎn)市場政策的重中之重,抑制房
價(jià)快速上漲、保證市場健康發(fā)展是2005年宏觀調(diào)控的目的之一,各項(xiàng)行政指令、信貸政策、稅收政策陸續(xù)出臺。也就是說,在市場價(jià)格攀升的背景下,市場這只“無形的手”和政策這只“有形的手”實(shí)實(shí)在在地掰了一回腕子!也許是因?yàn)檎{(diào)控政策具有的特殊延后性,在掰腕子的前期階段,市場的直接反應(yīng)有些“不理不睬”,市場價(jià)格依然堅(jiān)挺。
隨著政策影響的逐漸顯現(xiàn),房地產(chǎn)市場的變化開始初露端倪:國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心報(bào)告顯示,“國八條”出臺后的5月份,全國35個(gè)大中城市商品房價(jià)格有12個(gè)城市出現(xiàn)小幅回落,北京、沈陽、上海、深圳、重慶等地商品房價(jià)格分別較上月下降0.41至2.03個(gè)百分點(diǎn)。5月中國商品房價(jià)格漲幅較上月下降0.6個(gè)百分點(diǎn)!
對于青島的房地產(chǎn)市場而言,也許宏觀調(diào)控帶來的變化并沒有北京、上海等地那樣明顯,但是六一新政后,許多業(yè)內(nèi)人士也開始“皺起了眉頭”。
在商品房市場,由于上半年投放量并不大,新政的影響在一段時(shí)間內(nèi),影響并不明顯,但是作為房地產(chǎn)市場變化的晴雨表,六一新政對青島二手房市場產(chǎn)生了振幅不輕的震蕩:許多房源價(jià)格開始有所松動(dòng),交易出現(xiàn)明顯放緩,以往紅火的交易大廳開始冷落,持幣觀望的人群越來越多。
而隨著政策影響的持續(xù)延后性,再加之下半年市場投放量的加大,商品房市場也開始感到了些許“寒流”,盡管沒有出現(xiàn)上海日前發(fā)生的集體退房事件,但從市場投放量和交易量兩者之間的比例來看,交易放緩是其顯著市場表情,即使在以往房地產(chǎn)商盼望的“金九銀十”季節(jié),情況也未見明顯好轉(zhuǎn)。
但是,令人疑惑的是在這樣的市場狀況下,無論商品房還是二手房,其價(jià)格都沒有出現(xiàn)明顯的變化。面對這種市場現(xiàn)狀,有人認(rèn)為是開發(fā)商“硬扛”的結(jié)果,也有很多人堅(jiān)持是市場需求旺盛導(dǎo)致。而無論是什么原因,對于大多數(shù)手中握著剛夠首付的錢,想買房卻又不掌握有效信息來源、缺乏判斷依據(jù)的消費(fèi)者而言,繼續(xù)等待還是出手,依然是個(gè)問題。房地產(chǎn)市場的價(jià)格走勢,依然像迷霧一樣籠罩著他們。
2006年,調(diào)控依舊?
透過12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議透露的有關(guān)信息,明年將會繼續(xù)改善宏觀調(diào)控,用法律和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)行“點(diǎn)”調(diào)控,而在這種調(diào)控下,明年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期為8%。據(jù)參會的經(jīng)濟(jì)學(xué)家介紹,從以上信息中他們讀出的關(guān)鍵字是“穩(wěn)”和“調(diào)”!胺(wěn)”是希望繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)的連續(xù)性和穩(wěn)定性;“調(diào)”則是在平穩(wěn)的前提下,集中精力調(diào)整內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、經(jīng)濟(jì)與社會關(guān)系等。
對此,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,明年是“十一五”計(jì)劃開始的第一年,是承前啟后的關(guān)鍵階段,因此,明年如何開好頭、起好步是非常重要的。而房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),又是衣食住行中的頭等大事,其發(fā)展趨勢更是備受關(guān)注,關(guān)于明年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)測也層出不窮。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室主任王小廣日前表示,房地產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)調(diào)整周期。這一調(diào)整期將會持續(xù)到明年或者后年,相應(yīng)地將會帶動(dòng)價(jià)格、投資、消費(fèi)需求形成向下調(diào)整的趨勢———明年房價(jià)將會穩(wěn)中有降。
建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師兼住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長謝家瑾在“中國人民大學(xué)土地管理專業(yè)創(chuàng)立20周年暨2005年人大不動(dòng)產(chǎn)高峰論壇”上也表示,對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控不能松動(dòng),今后的重點(diǎn)是落實(shí)地方政府的責(zé)任,狠抓國務(wù)院政策各項(xiàng)措施的落實(shí);切實(shí)加大住房結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加中低價(jià)位、中小戶型住房的供應(yīng);完善低收入人群的住房保障制度,綜合研究經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)問題;整頓和規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)秩序;加大信息透明度,及時(shí)披露土地供應(yīng)和住房供給信息,以利于市場形成正確預(yù)期。
而中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長顧云昌在江蘇省首屆房地產(chǎn)博覽會上也表示,2006年房地產(chǎn)行業(yè)要繼續(xù)控制投資規(guī)模,但同時(shí),他又指出當(dāng)前的消費(fèi)仍然很旺盛,房地產(chǎn)行業(yè)必須在不平衡中尋找平衡。要保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,關(guān)鍵是各級政府把握好土地的供應(yīng)量。住宅建設(shè)在未來有三個(gè)不變:第一消費(fèi)熱點(diǎn)不變,第二增長快速不變,第三支柱產(chǎn)業(yè)地位不變。
同他們觀點(diǎn)有些許不同的是近日發(fā)布的《2005年3季度中國房地產(chǎn)市場報(bào)告》(REICO報(bào)告),報(bào)告預(yù)計(jì),明年的中國房地產(chǎn)行業(yè),尤其是住宅產(chǎn)業(yè)的政策形勢和行業(yè)景氣發(fā)展將呈現(xiàn)謹(jǐn)慎樂觀局面!秷(bào)告》認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增速減緩和通縮可能壓力的存在,減小了房地產(chǎn)行業(yè)被進(jìn)一步調(diào)控的可能性。報(bào)告預(yù)計(jì),明年房地產(chǎn)行業(yè)尤其是住宅產(chǎn)業(yè)政策形勢謹(jǐn)慎樂觀,住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方向?qū)越Y(jié)構(gòu)調(diào)整為主,擴(kuò)大中低檔住房供給,以利于建設(shè)和諧社會。
看來,一團(tuán)迷霧的不僅僅是消費(fèi)者,還有業(yè)內(nèi)人士;而看不清的也不僅僅是房地產(chǎn)價(jià)格,還有房地產(chǎn)市場明年的發(fā)展趨勢。盡管在2005年,國家各種宏觀調(diào)控政策都在以不同的角度告訴大眾同一個(gè)道理,那就是政府調(diào)控的是房地產(chǎn)市場的漲幅,而非打壓房地產(chǎn)市場。
“巴西叢林一只蝴蝶偶然扇動(dòng)翅膀,可能會在美國得克薩斯州掀起一場龍卷風(fēng)!币豁(xiàng)政策的“蝴蝶效應(yīng)”亦然———從出發(fā)點(diǎn)看,任何政策都是積極的,但如果把連鎖反應(yīng)考慮在內(nèi),就可能出現(xiàn)副作用、反作用。因此,對房地產(chǎn)市場而言“有形的手”在“無形的市場”中產(chǎn)生的影響,有些時(shí)候也許是調(diào)控者所無法預(yù)料的。更何況,明年房地產(chǎn)市場將會出臺何種政策,市場將會呈現(xiàn)何種變化,任誰都很難描述清楚。
然而,無論是王小廣的進(jìn)入調(diào)整周期,還是謝家瑾的宏觀調(diào)控不能放松,顧云昌的繼續(xù)控制投資規(guī)模,以及REICO報(bào)告中提到的謹(jǐn)慎樂觀,明年對房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整,看來是勢在必行的。
2005中國地產(chǎn)相關(guān)政策
3月17日,中國人民銀行調(diào)整商業(yè)銀行自營性個(gè)人住房貸款政策,將現(xiàn)行的住房貸款優(yōu)惠利率回歸到同期貸款利率水平;
3月26日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房價(jià)格的通知》,八點(diǎn)要求控制房價(jià)漲幅過快,即“老國八條”!袄蠂藯l”以通知形式發(fā)出,要求各地政府重視房價(jià)上漲過快這一現(xiàn)象;
4月28日,國務(wù)院又出臺了“加強(qiáng)房地產(chǎn)市場引導(dǎo)和調(diào)控的八條措施”,即“新國八條”!靶聡藯l”為具體硬措施,每條措施都直指房價(jià)漲幅過快;
6月1日起,國家對個(gè)人購買住房轉(zhuǎn)讓售房時(shí)將視具體情況征收全額或部分營業(yè)稅;
7月21日,中國人民銀行發(fā)布公告,人民幣對美元即日升值2%。這讓此前撲朔迷離的中國樓市的未來更加復(fù)雜化;
8月6日,新華社刊發(fā)《全面正確認(rèn)識當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢》的經(jīng)濟(jì)形勢述評;
8月9日,新華社以建設(shè)部負(fù)責(zé)人談話形式刊發(fā)了《正確看待當(dāng)前房地產(chǎn)市場》,闡明“當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控有了一些效果,但應(yīng)當(dāng)看到目前的成效只是初步的,市場發(fā)展中的問題依然突出”,指出宏觀調(diào)控在一定時(shí)期內(nèi)仍是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題;
12月份召開的2005年中央經(jīng)濟(jì)工作會議,提出明年將會繼續(xù)宏觀調(diào)控,用法律和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”調(diào)控,另外,就房地產(chǎn)市場,會議指出要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。