2005各地文件規(guī)定“落地”了嗎?
湖南省資興市是個36萬人口的縣級市,2004年公務費用一共開支了1400多萬元。
2005年1月4日資興市委下發(fā)文件,正式實
施《資興市公務接待制度改革辦法(試行)》,詳細規(guī)定了接待標準。1月份,全市公務接待費僅為34萬元,比去年同期減少了84萬元。據(jù)市委副書記李太海介紹,此項制度實施后,資興市僅公務接待費用一項可以比2004年節(jié)約20%,全年公務開支可控制在1100萬元左右。
持續(xù)多日的寒流,使湖南資興的氣溫降了不少,地處市中心的得月樓美食城生意卻很火爆。滿面春風的老板娘白海媚一邊招呼客人,一邊告訴記者:為適應市里的公務接待改革,酒店推出的自助火鍋、低價位套餐、盒飯銷路不錯,遠遠超出了年初的預測。
而走進金太陽大酒店,老板娘歐香萍卻苦著臉從擺滿中高檔酒的吧臺上拿出一份賬單說,在此用餐的單位雖還有三五家,但都只吃盒飯、套餐,沒有一頓飯超過50元,高檔酒一瓶都賣不動了,日營業(yè)額由去年的3000元降到了不足1000元,“沒想到公務接待改革來真的,這都賴我們沒有及時調(diào)整戰(zhàn)略!”
始于今年年初的公務接待改革,使資興的餐館酒店幾家歡樂幾家愁。此外,單位食堂又紅火起來。市人民法院重新啟用了停火多年的機關食堂,院長黃國安告訴記者,去年,全院70多人吃掉了120多萬元。今年,所有接待用餐都安排在機關食堂,且不提供煙酒。截至11月,全院的公務接待費只花了30萬元。為避免個別部門轉移接待開支,法院還公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。
在市公務接待改革辦公室,記者翻開市公務接待支出統(tǒng)計表,發(fā)現(xiàn)截至10月底,全市172個單位(含臨時機構)公務接待費用為830萬元,與去年同期相比減少392萬元,下降了32%。其中,132家單位的公務接待費用下降,降幅在50%以上的有56家,同時仍有40個單位的公務接待費用呈上升趨勢。
入餐館、進機關,訪市民、問領導,記者獲悉,資興不是個窮地方,去年的財政收入4.33億元,人均GDP位居全省第二。規(guī)范公務接待行為的目的是:鼓勵必須、保障合理、限制超標、杜絕腐敗。對公務接待“小里小氣”的同時,市里卻在社會發(fā)展和公益事業(yè)上“大手大腳”。今年,市里投入新增了“三個一千萬”:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化1000萬元、旅游開發(fā)1000萬元、社會保障1000萬元。
聽說記者又來采訪公務接待改革,資興市委副書記李太海很高興,讓工作人員轉告:他要請記者吃飯!安皇歉母锪藛?”記者正納悶,車子在一家不起眼的小餐館前停了下來。等候在此的李副書記說:“我還有幾位客人,一起吧!”
席間談起改革的打算,李太海堅定地說:過完元旦,我們將采取公開招標的方式,確定公務接待場所,以此杜絕公務消費活動的人情關系;與此同時,對超出接待標準的部門,按超標額的15%—20%收取調(diào)節(jié)基金作為懲罰。
飯后一算賬,不到200元。李太海接過賬單:“接待兩家單位10來位客人,這點錢還是該花的!”(記者 周立耘) 《人民日報》 (2005年12月19日
第十版)
責任編輯 屠筱茵