本報(bào)訊 即墨市地稅局對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)個(gè)體業(yè)戶稅收管理實(shí)施“戶籍管理”的稅源監(jiān)控機(jī)制，建立起“電子地圖”進(jìn)行動(dòng)態(tài)稅源監(jiān)控，并積極搭建“稅收聯(lián)議組團(tuán)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體稅收科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的有序管理。截至10月份，共清理漏征漏管1230戶，清繳稅款及罰款282萬(wàn)元；個(gè)體申報(bào)率、入
庫(kù)率分別達(dá)到96.5％和99％；實(shí)現(xiàn)收入1783萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)36％。
即墨市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，市區(qū)35平方公里范圍內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶達(dá)20000多戶，僅三大專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)就有8000多戶�！皞�(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶變化快、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，給征收工作帶來(lái)了困難。”即墨地稅局的負(fù)責(zé)人介紹。
為此即墨市地稅局確立了以“戶籍管理”為主要內(nèi)容的稅源監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)行稅收征收的動(dòng)態(tài)管理�！皯艏芾怼本褪菍⑤爡^(qū)按街道（或者村莊、市場(chǎng)等）分類劃片，確定稅收征管責(zé)任區(qū)，明確稅收管理員，定崗定責(zé)，把片內(nèi)的所有門頭房，不管經(jīng)營(yíng)與否，依照一定的排序方法逐個(gè)編號(hào)，把片內(nèi)個(gè)體業(yè)戶納入其中，形成機(jī)控?cái)?shù)據(jù)。結(jié)合這個(gè)管理思路，即墨市地稅局研究開(kāi)發(fā)了“個(gè)體稅收管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)以電子地圖形式表現(xiàn)，囊括城區(qū)地圖、街道圖、門頭使用情況、業(yè)戶門頭圖片、數(shù)據(jù)庫(kù)等內(nèi)容，還配有查詢功能，使管理者能夠直觀地了解各個(gè)分區(qū)域的稅收管理情況。該系統(tǒng)還能及時(shí)進(jìn)行修訂，確保其與管理同步。
即墨市地稅局還通過(guò)搭建“稅收聯(lián)議組團(tuán)”平臺(tái)，配合戶籍管理，建立起清理漏征漏管戶的長(zhǎng)效機(jī)制�！岸愂章�(lián)議組團(tuán)”就是按照稅收管理的要求，根據(jù)業(yè)戶的行業(yè)性質(zhì)和區(qū)域，由稅務(wù)部門牽頭，將所管理的個(gè)體業(yè)戶劃分成村委、市場(chǎng)、飲食、繁華街道、居委會(huì)等5個(gè)組團(tuán)，每個(gè)組團(tuán)再分成若干個(gè)小組，并在每個(gè)小組中，由業(yè)戶推選出一位組長(zhǎng)，制定出“稅收聯(lián)議組團(tuán)”的職責(zé)范圍。通過(guò)“稅收聯(lián)議組團(tuán)”這一平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)起社會(huì)各界協(xié)稅護(hù)稅的積極性和參與意識(shí)，吸收業(yè)戶代表參與稅收管理，參與稅收核定及調(diào)整工作。溝通了征納雙方的聯(lián)系，了解了納稅人的實(shí)際情況，加深了彼此了解，特別是擴(kuò)大了稅務(wù)部門的信息量。截至目前，根據(jù)“稅收聯(lián)議組團(tuán)”提供的涉稅信息，即墨市地稅局對(duì)136戶業(yè)戶調(diào)高了定稅額，對(duì)45戶經(jīng)營(yíng)確有困難的業(yè)戶調(diào)低了定稅額，落實(shí)稅收優(yōu)惠326戶。（周起先 于雪峰 邱金龍）
