本報(bào)訊 即墨市從強(qiáng)化“藥品三網(wǎng)”（藥品監(jiān)督網(wǎng)、藥品供應(yīng)網(wǎng)、藥品信息網(wǎng)）建設(shè)入手，全力打造農(nóng)民安全用藥的安全網(wǎng)，確保農(nóng)民用藥安全。

　　即墨市轄18個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處和1個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，有1033個(gè)村莊，108.2萬(wàn)人口。即墨市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陳曦介紹，2003年食品藥品監(jiān)督管理局成立以來(lái)， 針對(duì)農(nóng)村地域廣，藥品市場(chǎng)面大，監(jiān)管難度高的實(shí)際情況，他們著力于解決農(nóng)民用藥需求、質(zhì)量、價(jià)格三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，依法行政，綜合治理，推行農(nóng)村“藥品三網(wǎng)”建設(shè)，藥品監(jiān)督管理工作步入了新的發(fā)展階段。目前，即墨市已發(fā)展藥品生產(chǎn)企業(yè)1個(gè)，藥品批發(fā)企業(yè)2個(gè)，藥品零售連鎖企業(yè)6個(gè)，零售連鎖門(mén)店143個(gè)，單體零售藥店104個(gè)，205個(gè)農(nóng)村供應(yīng)點(diǎn)達(dá)到“三網(wǎng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，655個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行“代購(gòu)分發(fā)”，民營(yíng)醫(yī)院10個(gè)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院22個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室、個(gè)體診所811個(gè)，所有行政村全部實(shí)現(xiàn)了藥品配送進(jìn)村，初步建立起鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)代購(gòu)分發(fā)藥品、藥品批發(fā)或連鎖企業(yè)參與配送建立網(wǎng)點(diǎn)、藥品零售企業(yè)進(jìn)鎮(zhèn)入村三種類(lèi)型為主要內(nèi)容的“立體化”藥品供應(yīng)體系，較好地滿足了農(nóng)村群眾安全用藥需求。

　　加強(qiáng)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村用藥是藥品監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管，即墨市食品藥品監(jiān)督管理局本著“隊(duì)伍與機(jī)制齊抓”的原則，在努力建設(shè)以專(zhuān)為主、以協(xié)為輔、專(zhuān)協(xié)結(jié)合的農(nóng)村藥品監(jiān)管隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，還建立起鎮(zhèn)、村基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，初步形成了以市食藥監(jiān)管專(zhuān)職隊(duì)伍為主體，以鎮(zhèn)“監(jiān)督員”、“協(xié)管員”，村“信息員”為輔助的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成了藥品監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、市場(chǎng)規(guī)范有序、群眾吃藥放心的工作格局。目前，他們已在14處鎮(zhèn)設(shè)立了“農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)辦公室”，每個(gè)鎮(zhèn)聘請(qǐng)2—3名人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，聘任1名有一定組織協(xié)調(diào)能力的計(jì)生辦主任擔(dān)任協(xié)管員，選聘1名群眾基礎(chǔ)較好的計(jì)生工作人員為信息員，現(xiàn)已聘請(qǐng)監(jiān)督員30名、協(xié)管員14名、信息員275名。“三員”經(jīng)常深入群眾走訪調(diào)查，了解掌握藥品及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用方面等違法違規(guī)行為信息，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)查處，從而有效地打擊了游醫(yī)藥販和非法采購(gòu)、銷(xiāo)售、使用藥品等行為。自去年10月份以來(lái)，已接到涉及農(nóng)村藥品的舉報(bào)案件61件，其中來(lái)自監(jiān)督網(wǎng)提供的有20件，占案件總數(shù)的36％。為進(jìn)一步完善藥品技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)，食品藥品監(jiān)督管理局給相關(guān)單位配備了快速鑒別箱，使其能夠快速做好轄區(qū)內(nèi)藥品的初檢和抽驗(yàn)送樣任務(wù)，為藥品監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。他們還對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位實(shí)行不良行為記錄制度，建立案件信息快速傳遞渠道，公開(kāi)藥品監(jiān)督舉報(bào)電話，建立由藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，形成專(zhuān)項(xiàng)整治的合力。

　　加強(qiáng)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極構(gòu)建藥品供應(yīng)新模式。農(nóng)村藥品供應(yīng)必須確保藥品質(zhì)量可靠和價(jià)格合理，保證農(nóng)民健康，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。在這項(xiàng)工作中，食品藥品監(jiān)督管理局堅(jiān)持“規(guī)范與發(fā)展并舉”的原則，在政府引導(dǎo)下，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)合理配置農(nóng)村醫(yī)藥資源，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，經(jīng)營(yíng)模式多樣化，建立了市有藥品批發(fā)企業(yè)、鎮(zhèn)有藥品代購(gòu)分發(fā)點(diǎn)、村有衛(wèi)生室、診所和藥店的三級(jí)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，由原來(lái)單一的“代購(gòu)分發(fā)”主渠道，擴(kuò)展為農(nóng)村藥店、“三網(wǎng)”供應(yīng)點(diǎn)、“代購(gòu)分發(fā)”等三條新供應(yīng)線，全市藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100％。他們一是加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送機(jī)構(gòu)建設(shè)，二是規(guī)范鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)代購(gòu)分發(fā)藥品工作，三是大力發(fā)展農(nóng)村單體零售藥店，四是規(guī)范村級(jí)涉藥單位經(jīng)營(yíng)使用藥品行為。目前，即墨市村級(jí)藥店的感冒沖劑、黃海感冒靈、復(fù)方降壓片、胃必治、感康等常用藥品的價(jià)格，普遍比網(wǎng)外的價(jià)格低，最多的降至63％，從而讓農(nóng)民吃到可靠的實(shí)惠藥。

　　加強(qiáng)藥品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全藥品信息管理新體系。隨著監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的推進(jìn)，相當(dāng)一部分藥店的業(yè)務(wù)深入到了鎮(zhèn)以及行政村，給傳統(tǒng)的監(jiān)管模式帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為全面抓好監(jiān)管工作，食品藥品監(jiān)督管理局從加強(qiáng)藥品監(jiān)管工作信息化管理入手，努力使參與兩網(wǎng)建設(shè)的企業(yè)具備完善的信息化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，并實(shí)現(xiàn)與市級(jí)藥監(jiān)部門(mén)的互聯(lián)互通，達(dá)到信息共享的目的，提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。他們投資10余萬(wàn)元，建立了市“藥品三網(wǎng)建設(shè)辦公室”和“信息中心”，配備了3名業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人員。在即墨市“三網(wǎng)”建設(shè)辦公室，市民可隨時(shí)了解各連鎖企業(yè)藥品的購(gòu)進(jìn)渠道、藥品名稱(chēng)、產(chǎn)品批號(hào)、有效期、產(chǎn)地、規(guī)格等信息，全市70％以上的藥品購(gòu)進(jìn)、流通和流向得到有效監(jiān)控，切實(shí)保障了農(nóng)民的用藥安全。（本報(bào)記者宋學(xué)智）