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紅網(wǎng):該到了給“駐京辦”診病吃藥的時候了

青島新聞網(wǎng)  2005-12-05 09:14:22 紅網(wǎng)

 

  “現(xiàn)在,各省市區(qū)、地級市甚至縣都在北京設(shè)立辦事處,有的駐京辦目的就是跑‘部’‘錢’進!薄獓覍徲嬍饘徲嬮L李金華的一番話引發(fā)了社會輿論一場關(guān)于“駐京辦”的大批判。

  12月4日《新京報》報道,李金華認為,有些駐京辦第一位的任務(wù)就是跑“部”,打探消息,看哪里有錢和項目,然后寫報告、找關(guān)系
,很多問題就此產(chǎn)生。他還給“跑”字做了個“解讀”:“跑是一個足字旁,還有一個包,要帶包去跑。誰跑得多,部委情況了解多,就可能多獲得一些撥付款。這存在很大的隨機性!

  李金華的這番話為我們揭開了“駐京辦”的一張蓋子:跑部錢進;此前,《瞭望新聞周刊》為我們揭開了“駐京辦”的另一張蓋子:公款接待的大本營;而《檢察風(fēng)云》從近年來震驚全國的腐敗大案要案總結(jié)出:“駐京辦”是腐敗鏈條中最重要的一環(huán)。顯然,現(xiàn)實中的“駐京辦”所扮演的角色并不十分光彩。某種程度上,特別是在交通便利、電子通訊高度發(fā)達、網(wǎng)絡(luò)交易方興未艾的今天,“駐京辦”的大量存在其實是一種“病”。

  這種“病”不僅表現(xiàn)為代表最高權(quán)力的北京城里“駐京辦”的扎堆兒駐扎;在每個省會城市,甚至在大多數(shù)的地級市,乃至于一個小小的縣城,都有下級政府的“辦事處”。而且,此類官場怪現(xiàn)狀的普遍存在已經(jīng)不是一年兩年了,“跑部錢進”的說法在民間已經(jīng)流傳了很長時間,有打油詩為證:要想富、多跑部,煙酒土產(chǎn)搭橋,“工農(nóng)兵”來鋪路,“四大領(lǐng)袖”出面,美元、英鎊結(jié)束。

  據(jù)“駐京辦事處管理司”的一位官員透露,省市級政府駐京辦事處、省市級以下政府的駐京辦事處、國內(nèi)企業(yè)的駐京辦事處、外國政府的駐京辦事處、外資企業(yè)的駐京辦事處等等,加在一起有3萬多家。這3萬多家“辦事處”究竟辦的什么事呢?四川省某市一位“駐京辦”主任坦言:“我的工作就是將禮物不露痕跡地送到領(lǐng)導(dǎo)的手中”;南方某地一“駐京辦”負責(zé)人說:“某些領(lǐng)導(dǎo)或他們的家屬到了辦事處,如同昔日皇帝到了‘行宮’一樣,辦事處要提供全天候服務(wù)。我做了3年的主任,不知去過多少次長城、故宮了!薄N種癥狀表明,“駐京辦”們“病”得實在不輕啊,是該到了給“駐京辦”診病吃藥的時候了。

  然而,病癥雖表現(xiàn)在“駐京辦”身上,病源卻應(yīng)該延伸到“駐京辦”之外去尋找。在這個意義上,輿論有關(guān)“駐京辦”的存廢討論其實是一種誤導(dǎo),它把公眾關(guān)注的目光局限于“駐京辦”上,而忽略了比“駐京辦”更值得關(guān)注的“駐京辦現(xiàn)象”。每一種“腐敗現(xiàn)象”背后都必然對應(yīng)著一種或幾種機制漏洞。比如,“駐京辦”樂于“跑部”,關(guān)鍵在于能“錢進”,在于部門權(quán)力的過于集中和資源分配的不透明;“駐京辦”能成“行宮”,關(guān)鍵在于預(yù)算的軟約束和財政監(jiān)管的無效力。因此,“駐京辦現(xiàn)象”需要一場治愈型治理。 舒圣祥

責(zé)任編輯:屠筱茵

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