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百事公司國有股權(quán)案:怎能讓國有資產(chǎn)就這樣流失

青島新聞網(wǎng)  2005-12-02 09:45:48 中華工商時(shí)報(bào)

  
 

   上海百事可樂公司總經(jīng)理陳秋芳家族爭訴2.23億元上海、南京、武漢三家百事公司國有股權(quán)案見諸媒體后,法學(xué)家應(yīng)松年、姜明安、薛剛凌,經(jīng)濟(jì)學(xué)家左大培都在不同場合對數(shù)億國有資產(chǎn)歸屬私人家族案表達(dá)了明確的質(zhì)疑和反對。

  而著名法學(xué)家江平則指出,這是一個(gè)典型的案件,它所呈現(xiàn)的事實(shí)和原因值得全
社會警醒和深思。案件向社會充分呈現(xiàn)了國有資產(chǎn)的所有權(quán)有多脆弱。如果行政機(jī)關(guān)和法院不能正確履行各自的職責(zé),則可以在頃刻之間讓巨額國有資產(chǎn)悄無聲息地“合法”流失。

  私人家族隱名投資說法不能成立

  本案中爭論的焦點(diǎn)之一就是益康公司的原始股東(投資人)身份的確定。上海高院在再審判決中確認(rèn)了益康公司1984年及1985年最初也最為重要的原始證據(jù),也就是確認(rèn)益康公司是海軍成立,海軍是益康公司法定、公示的投資人。

  原告試圖證明自己是益康公司的隱名投資人。所謂“隱名投資”是指一方實(shí)際出資,但公司章程、股東名冊或其他工商登記材料記載的投資人卻為他人(顯名投資人)的法律現(xiàn)象!半[名投資”是《公司法》未規(guī)定、理論界尚存爭議的法律概念。理論界公認(rèn)的確認(rèn)存在“隱名投資”的必備前提是,隱名投資人與顯名投資人之間事先存在投資協(xié)議,對投資數(shù)額、投資比例、分利和責(zé)任承擔(dān)方法進(jìn)行約定;同時(shí)隱名投資人有實(shí)際資本性投入,并被有關(guān)公司作為原始股本投入加以接受。

  江平認(rèn)為,本案中原告和益康公司的公示投資人(海軍)之間并不存在任何形式的投資協(xié)議。并且原告在訴訟中表示:“是因?yàn)?984年政策不允許辦私人企業(yè),因此隱名投資于益康公司,海軍不知道!边@實(shí)際上是主動承認(rèn)其投入(如果有)并沒有經(jīng)過益康公司法定公示的股東(投資人)———海軍的知情同意。

  另一方面,益康公司法定公示的投資人海軍自始至終否認(rèn)其與原告之間存在所謂的接納原告投入作為原始資本(股本)的合意。海軍在訴訟中出函證明益康公司是“其資金來源均為軍產(chǎn)(國有資產(chǎn))。無任何其他單位或個(gè)人的投資”。

  江平指出,在證明相關(guān)投入被益康公司和相關(guān)投資人從主觀上接受為原始股本(注冊資本)方面,原告沒有任何證據(jù)。原告試圖努力提供的證據(jù)不過是“原告有所投入并被益康公司接受”,卻沒有證明益康公司和相關(guān)投資人當(dāng)時(shí)接受該投入和承認(rèn)投入屬于公司原始股本,將參與公司的資本利益分享。本案中“隱名投資人”

  和顯名投資人之間沒有投資協(xié)議,公示的投資人沒有接受隱名投資人投資的意愿,隱名投資人投資的證據(jù)不足,同時(shí)當(dāng)時(shí)的法律也禁止此類隱名投資。在這種情況下,如果法院確認(rèn)原告的隱名投資人地位,將打破公司投資領(lǐng)域的基本法律秩序,后果完全不可想像。

  閔聯(lián)公司受讓上海百事股權(quán)有效

  1992年北方公司安排處置益康公司資產(chǎn),閔聯(lián)公司向益康公司及其法定公示投資方支付對價(jià),接受上海百事股權(quán),并完成法定工商登記手續(xù)。對此,江平認(rèn)為,閔聯(lián)公司取得股權(quán)的過程,善意、有償因而合法有效。

  江平指出,一審法院違反了民事訴訟程序,此案作為侵權(quán)案件,中國北方公司無論作為益康公司的法定注冊權(quán)利人,還是在侵權(quán)之訴中被法院判定侵權(quán),中國北方公司都屬于“必須參加訴訟的當(dāng)事人”。一審法院在并未通知中國北方公司參加訴訟的情況下,卻在判決中認(rèn)定“北方公司侵害了原告的合法權(quán)利”。

  地方國資辦不可越權(quán)

  同時(shí),江平認(rèn)為上海國資辦在1998年對益康公司產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定違反了行政公平、公開、公正原則,實(shí)際剝奪了中國北方公司的法定異議權(quán),嚴(yán)重違法。

  江平表示,該批復(fù)結(jié)論的事實(shí)前提(如益康公司與北方公司達(dá)成協(xié)議歸還10萬元投資款)是虛構(gòu)的,違反法律。不僅如此,即使真的存在所謂的歸還投資的協(xié)議,也應(yīng)該是在原告和海軍或北方公司之間進(jìn)行,又怎么能夠是益康和北方之間呢?

  同時(shí)江平指出,中國北方公司隸屬中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司,是中央直屬企業(yè)。上海國資辦無權(quán)對中央企業(yè)資產(chǎn)做出界定,這是最為顯然的行政常識。上海國資辦批復(fù)超越行政權(quán)限,嚴(yán)重違反法律。上海國資辦的批復(fù)直接造成國有資產(chǎn)流失的嚴(yán)重后果。  □本報(bào)記者李濤

責(zé)任編輯 屠筱茵

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