美國(guó)白宮下屬的國(guó)家安全委員會(huì)30日公布了一份長(zhǎng)達(dá)35頁(yè)的《在伊拉克獲勝的國(guó)家戰(zhàn)略》文件。文件說(shuō),估計(jì)2006年可削減駐伊美軍,但沒(méi)有全面撤軍或獲勝的具體日期。
文件說(shuō),從來(lái)沒(méi)有一場(chǎng)根據(jù)時(shí)間表贏得的戰(zhàn)爭(zhēng),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)也不例外。但沒(méi)有具體的時(shí)間表,并不意味著美軍在伊拉克的存在沒(méi)有發(fā)生變化
。隨著伊拉克政治進(jìn)程的繼續(xù)、伊安全部隊(duì)人數(shù)的增加和經(jīng)驗(yàn)的增多,預(yù)計(jì)明年駐伊美軍的兵力將會(huì)發(fā)生變化。
文件說(shuō),美國(guó)在伊拉克的勝利是以階段劃分的。短期勝利是伊拉克人在打擊恐怖分子方面取得穩(wěn)定進(jìn)展,達(dá)到某些政治目標(biāo),建立民主機(jī)構(gòu)和一支安全部隊(duì)。中期勝利是在伊拉克建立完全的立憲政府,發(fā)展經(jīng)濟(jì),伊拉克人在打擊恐怖分子、提供安全方面發(fā)揮主要作用。長(zhǎng)期勝利是伊拉克成為一個(gè)“和平、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和安全”的國(guó)家,融入國(guó)際社會(huì),成為反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的全面伙伴。
文件說(shuō),美國(guó)對(duì)在伊拉克獲勝抱有信心,但不會(huì)為每一階段的成功設(shè)定具體時(shí)間表,因?yàn)槌晒Φ臅r(shí)間依賴于特定的條件,而不是機(jī)械的時(shí)間表。
文件認(rèn)為,在伊拉克取得勝利事關(guān)美國(guó)的重要利益。伊拉克是全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的中心前線。(美國(guó))在伊拉克的敵人由失勢(shì)的遜尼派穆斯林、薩達(dá)姆的追隨者和恐怖分子組成,打敗這三股敵人需要不同的戰(zhàn)略。為了獲勝,美國(guó)采取了一項(xiàng)綜合戰(zhàn)略:在政治方面,建立一個(gè)具有廣泛支持的伊拉克政府,幫助伊拉克政府孤立敵人,建立穩(wěn)定的能夠保護(hù)伊拉克人利益的機(jī)構(gòu);在安全方面,打敗恐怖分子,建立伊拉克安全部隊(duì);在經(jīng)濟(jì)方面,幫助伊拉克建立具有自我支撐能力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
文件說(shuō),伊拉克政府必須確保能夠管理一支國(guó)家軍隊(duì),美國(guó)在培訓(xùn)伊拉克安全部隊(duì)方面已經(jīng)取得很大進(jìn)展。2004年9月,伊拉克安全部隊(duì)只有9.6萬(wàn)人,但現(xiàn)在受過(guò)訓(xùn)練、已裝備的人數(shù)已增至21.2萬(wàn)人。美國(guó)將來(lái)在伊拉克的軍事存在可能變得不太顯眼,但仍將具有決定性和致命的打擊能力。美國(guó)在伊拉克仍將面臨很多挑戰(zhàn),恐怖主義和抵抗活動(dòng)需要多年才能打敗,伊拉克在未來(lái)多年內(nèi)仍可能存在一定程度的暴力活動(dòng)。(完)(記者潘云召 楊晴川)
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