近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將總結(jié)今年的工作，謀劃2006年經(jīng)濟(jì)工作

    據(jù)新華社北京11月28日電中共中央政治局25日召開(kāi)會(huì)議決定，近期召開(kāi)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)今年的工作，謀劃2006年經(jīng)濟(jì)工作。

    組合拳扭轉(zhuǎn)過(guò)熱勢(shì)頭

     今年以來(lái)，全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施，堅(jiān)持“雙穩(wěn)健”基調(diào)，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，嚴(yán)格控制投資增速，努力調(diào)整國(guó)際收支狀況。這一整套“組合拳”扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)從偏熱狀態(tài)向過(guò)熱狀態(tài)加速的勢(shì)頭，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在高位平臺(tái)上繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度于2003年一舉躍升至9％平臺(tái)后，始終沿著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的上升軌道穩(wěn)健前行。今年前三季度為9.4％，預(yù)計(jì)全年可望達(dá)到9％或略高。

    在經(jīng)濟(jì)總量矛盾緩解的同時(shí)，結(jié)構(gòu)性矛盾也得到改善。物價(jià)上漲的壓力明顯減弱，今年以來(lái)物價(jià)水平大體保持在2％左右且環(huán)比逐月下降；輕重工業(yè)增長(zhǎng)更加協(xié)調(diào)，煤電油運(yùn)“瓶頸”壓力有所緩解；拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，投資增速趨于穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)更加合理，而消費(fèi)和外貿(mào)的增速明顯加快。

    各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活繼續(xù)得到改善。前三季度，中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)9.8％，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)更是高達(dá)11.5％。城鄉(xiāng)居民收入的快速增長(zhǎng)，促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步活躍，出現(xiàn)了多年少有的城鄉(xiāng)市場(chǎng)全面走旺的局面，1月到10月城鄉(xiāng)市場(chǎng)零售額分別增長(zhǎng)13.6％和11.2％。

    認(rèn)清深層次矛盾

    2005年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的好成績(jī)、好局面來(lái)之不易。但越是形勢(shì)好，越要保持清醒頭腦。我們應(yīng)當(dāng)更加深刻地看到一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾，充分估計(jì)存在的問(wèn)題和困難。

    拿投資來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)投資反彈的壓力仍很大，前三季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)高于24％且呈逐月加快態(tài)勢(shì)，施工項(xiàng)目及到位資金增幅均維持在同樣高位；而一些高耗能、低效益、高污染的行業(yè)被抑制后，另一些具有此類(lèi)問(wèn)題的行業(yè)又冒了出來(lái)。

    更值得注意的是，一些部門(mén)和行業(yè)還出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。在前兩年投資盲目擴(kuò)張的沖動(dòng)下，目前已初步形成超出有效需求的生產(chǎn)能力，造成生產(chǎn)增速放緩，效益下降，產(chǎn)品價(jià)格下跌，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，而一些項(xiàng)目仍在上馬。10月底行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，電解鋁行業(yè)125戶(hù)生產(chǎn)企業(yè)中已有39家停產(chǎn)，55戶(hù)凈虧損；1900多個(gè)水泥企業(yè)處于虧損和微利局面，上半年行業(yè)利潤(rùn)下降77％。中國(guó)今年鋼產(chǎn)量將達(dá)3.32億噸，產(chǎn)大于需。汽車(chē)、平板玻璃、化纖甚至包括電力等行業(yè)也隱含著此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

    雖然國(guó)內(nèi)物價(jià)基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅繼續(xù)平穩(wěn)回落，但值得指出的是，我國(guó)CPI目前統(tǒng)計(jì)中，服務(wù)類(lèi)和資源類(lèi)商品的權(quán)重過(guò)低，其價(jià)格變化并未得到適當(dāng)反映，此外水、電、燃?xì)�、交通等公共服�?wù)價(jià)格及石油等能源價(jià)格因其受到管制，其短缺程度也未能反映在價(jià)格中。據(jù)中國(guó)人民銀行調(diào)查，當(dāng)前居民對(duì)物價(jià)的滿(mǎn)意度逐季走低，通貨膨脹預(yù)期較強(qiáng)。

    解決群眾關(guān)心的問(wèn)題

    種種信息表明，認(rèn)真解決一些影響人民群眾生活的問(wèn)題，將成為2006年經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重。從當(dāng)前來(lái)看，雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不錯(cuò)，但由于糧食價(jià)格下降，農(nóng)資價(jià)格漲勢(shì)仍存壓力，農(nóng)民增收難度加大。城鄉(xiāng)居民中低收入戶(hù)生活仍比較困難，而醫(yī)療、教育、住房等大項(xiàng)支出又在增加，水、煤、電等必需品價(jià)格不斷上漲，生活費(fèi)用明顯增加，增加了他們的生活困難。

    看病貴，上學(xué)難、學(xué)費(fèi)貴等，更是不少群眾面臨的難題。由于這些涉及群眾利益的問(wèn)題關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)，需要從體制上和制度上加以認(rèn)真解決，在投入上、經(jīng)濟(jì)布局上要予以充分考慮。