大港攻略 追尋青島港“西移”崛起的軌跡
無論你從哪個角度眺望波瀾壯闊的前灣港，都會油然而生一種自豪和激動：橋吊林立、鯨吞龍吐、巨輪臥波、汽笛高奏、航線如簇……
這樣的感受，源于一個現(xiàn)代化新港的昂然崛起—
—— 目前，前灣新港已承擔了青島港80％以上的吞吐量；2005年青島港吞吐總量將突破1.8億噸，集裝箱吞吐量將突破600萬標準箱，從而跨越國際航運中心所要求的500萬標準箱的“門檻”，在世界集裝箱大港排名中也將從現(xiàn)在的14強繼續(xù)向前挺進。至此，青島港已在中國北方沿海港口“建設北方航運中心”的角逐中勝出一籌。
追尋青島港的崛起軌跡，讓人感受到的不僅僅是發(fā)展的激情和豪邁，更有決策的睿智和果敢。
一舉“西移”，搶占先機
讓我們把視線前移。
2001年3月21日，時任副省長、市長的杜世成在開發(fā)區(qū)主持召開現(xiàn)場辦公會。會上，他首次提出了“挺進西海岸，建設青島新的經濟發(fā)展重心”的戰(zhàn)略構想，并提出要將港口“西移”作為關鍵步驟先行實施。這一富有前瞻意義的戰(zhàn)略，是繼青島“東進”之后的又一力作，為青島經濟格局的變革、為一個現(xiàn)代化大青島框架的確立奠定了堅實基礎。
于是，曾經支撐了百年青島發(fā)展的青島港率先垂范，打響了“西移”戰(zhàn)略的第一炮。2002年4月，青島港外貿集裝箱航線“西移”大幕正式拉開。在短短7個月內，青島港將72條國際航線、300多個航班和龐大的集裝箱運輸網絡成功轉移至位于開發(fā)區(qū)的前灣新港，創(chuàng)造了港口功能轉移規(guī)模最大、速度最快的航運奇跡。至此，青島港煤、油、礦石、集裝箱四大骨干貨種已全部在西海岸吞吐，港口80％以上、約1億噸的吞吐量已由前灣新港區(qū)承擔。
市委、市政府的這一決策絕非心血來潮。當時，隨著集裝箱吞吐量每年高速度增長，青島老港區(qū)已不堪重負，難以適應6000標箱以上大型集裝箱船的靠泊和集疏港需要。西移，盡快啟用世界一流的現(xiàn)代化碼頭，是增強青島港核心競爭力的必由之路。
“西移”后的港口不僅沒有落下任何航線，沒有丟掉任何業(yè)務，而且新增了數(shù)十條新航線，并迅速成長為國際億噸大港。業(yè)內人士評價：這是青島港發(fā)展史上的一個里程碑，它不僅為青島港在未來幾年建成中國北方航運中心提供了強大的依托，更重要的是為青島港在未來5到10年躋身世界級樞紐大港拓展了空間。從更深層次講，“西移”，為全市經濟布局的調整打下了基礎。
實踐證明，這一震驚世界航運市場的舉港遷移，使青島港在今后幾年的世界性集裝箱樞紐大港的競逐中搶得了先機，不僅成為青島港建設中國北方航運中心的基石，也成為撬動“挺進西海岸”戰(zhàn)略的關鍵支點。
“萬國碼頭”，從構想走向現(xiàn)實
中轉港，一個縈繞在青島港人心頭多年的夢想。
要想在我國集裝箱大港“三強”之列占得一席，繼而成為地區(qū)性的國際性港口，青島港必須開展國際大中轉，除此別無選擇。
其實，建設中轉港，青島港可謂底氣十足。
從硬件看，國內還沒有哪個碼頭具備前灣港如此優(yōu)越的深水大港條件。從地理位置上看，青島港接近國際主航道，處在東北亞地區(qū)中心位置。硬件條件、地理位置以及多年的發(fā)展積累，都為青島港建設中國北方中轉港增添了制勝“砝碼”。
從上個世紀80年代末開始，在市委、市政府的支持下，青島港瞄準世界先進水平，不遺余力地加快碼頭建設：1992年前灣港一期竣工投產，建成6個煤炭、散貨泊位；1996年二期工程竣工投產，建設7個泊位，其中4個為集裝箱泊位；1997年啟動了岸線總長2400米的三期工程，規(guī)劃7個集裝箱泊位，其中4個泊位已于2003年投入使用，其余3個預計年內可全部建成。
碼頭建設的加快，使前灣港在現(xiàn)代化集裝箱深水泊位的競爭里搶得先機，青島港的集裝箱業(yè)務也因此保持了強勁增勢，連續(xù)多年吞吐量增幅都保持在30％以上，捍衛(wèi)了中國北方最大、大陸沿海港口第三大集裝箱大港的地位。在此基礎上，“西移”后的青島港廣泛尋求與世界級大船公司的合資合作，為港口的騰飛插上了翅膀。
2003年7月，青島港與中遠、丹麥馬士基和英國鐵行簽署合資協(xié)議，共同出資8.87億美元興建前灣港三期工程。2004年1月9日，前灣集裝箱碼頭有限責任公司開業(yè)。前灣港三期工程建成后，年吞吐能力將超過650萬標準箱，是目前國內規(guī)模最大、設施最先進的國際集裝箱深水碼頭，可滿足第六代或更大型集裝箱船舶�？康囊�。
與此同時，前灣港南港區(qū)建設也拉開大幕。建設中的南港區(qū)岸線總長度為8202米，其中集裝箱泊位岸線長度為5689米。目前，南港區(qū)岸線大部分已被國內外著名碼頭公司“割據(jù)”。其中，總投資45億元的“前灣港招商局國際集裝箱碼頭”項目于今年8月13日獲國家發(fā)改委正式批準，項目建設業(yè)已全面啟動，預計2010年底建成后，將達到280萬標準箱和60萬噸雜貨的年吞吐能力。另外，四家外資和民營企業(yè)也參與了南港區(qū)開發(fā)。目前，西海岸已經初步形成了外資和民資云集，競相投資參與港口建設、經營的繁榮局面，“萬國”旗幟在前灣港上空高高飄揚。
在碼頭基礎設施不斷完善的基礎上，在市委、市政府的支持下，青島保稅區(qū)致力于推動區(qū)港聯(lián)動項目的一系列舉措，為提升青島港口功能、增強青島港的吸納能力發(fā)揮了重要作用。
前不久，備受社會各界關注的國家“區(qū)港聯(lián)動”試點項目———“青島保稅區(qū)物流園區(qū)”通過國家八部委聯(lián)合驗收，正式封關運作。該項目規(guī)劃面積1平方公里，是香港招商局集團投資5億美元與保稅區(qū)共同開發(fā)建設的“青島前灣招商局國際碼頭與保稅物流”項目的重要組成部分。這一港區(qū)與“保稅物流園區(qū)”的聯(lián)動，將從根本上改變目前我國貨物要經過韓國釜山港分撥和中轉的局面，為企業(yè)打通一條節(jié)約成本的“綠色通道”。
集裝箱，耀眼東北亞
集裝箱，一張衡量經濟發(fā)展的“晴雨表”。而今它讓青島港在東北亞大放異彩———
2000年，實現(xiàn)集裝箱吞吐量200萬標箱，居世界第24位；2004年，實現(xiàn)514萬標準箱，居世界第14位；今年截至11月9日，完成534萬標箱。集裝箱航線實現(xiàn)了“全球通”，世界前20大船運公司都在前灣集裝箱碼頭開線，連接世界各地的航線達到90余條，每月航班達到400多班。青島港集裝箱發(fā)展不僅超越了中國北方各路強手，而且超過了日本所有港口，在東北亞居第二位。
青島港何以僅用四、五年的時間就由世界排名第24位一躍升至第14位？
幾年前，市委、市政府已經敏銳地意識到，集裝箱是青島港未來的“核心競爭力”，是與世界性大港競爭的重要籌碼。而“挺進西海岸”戰(zhàn)略的實施，青島港集裝箱的轉身“西移”，無疑成為青島港跨越發(fā)展的點睛之筆，它成功構筑起了向世界級集裝箱樞紐大港前進的高層平臺。
飛速發(fā)展的集裝箱經濟成就了西海岸的繁榮。最為直觀的體現(xiàn)是開發(fā)區(qū)物流業(yè)的驟然升溫。一大批世界級船公司和外貿企業(yè)紛紛從海上登陸，特別是馬士基、伊藤忠、以星航運、勝獅等國內外著名物流企業(yè)，紛紛在這里建立物流基地。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在開發(fā)區(qū)的各類物流企業(yè)已近1000家。港口經濟的腹地也早已跨出山東，覆蓋到了沿黃流域的7省，航線覆蓋面及航班密度在大陸沿海港口中僅次于上海。與之配套的航運市場綜合服務與管理體系，也因港口的繁榮而日趨完善。
港榮城興，西海岸挺起新“重心”
前灣港的迅速崛起，拉動了西海岸工業(yè)經濟的跨越發(fā)展，“青島新的經濟發(fā)展重心”也由此漸漸浮出水面。
在市委、市政府建設四大工業(yè)基地、六大產業(yè)集群的總體發(fā)展思路下，西海岸依托臨港優(yōu)勢，傾力打造家電電子、石油化工、汽車造船、新型材料、高新技術、港口和倉儲物流等產業(yè)集群，一個以港口為依托，以培育石化、汽車造船、國際貿易倉儲物流加工、新材料、高新技術為特征的港口產業(yè)集群正在形成。
依托西海岸迅速增加的原油吞吐量，國家石油戰(zhàn)略儲備基地項目的啟動，液體化工碼頭建設的規(guī)模擴大，投資百億、年加工能力1000萬噸的大煉油項目和總投資近5億美元的麗東化工項目開工建設，一個以大煉油為龍頭的石化產業(yè)鏈正在形成；總投資74億元的中船重工海西灣造修船基地已經全面開工。此外，總投資17億元的海洋石油工程基地正在進行一期用地的海域回填，總投資3.7億元的上汽通用五菱項目實現(xiàn)整車下線，總投資7000萬美元的瑞智空調壓縮機和總投資5000萬美元的春源精密金屬加工等重大項目都正在緊鑼密鼓的建設中。
蔚為壯觀的集群化發(fā)展潮流，構成西海岸現(xiàn)代工業(yè)的強勁骨架，促動了港城格局的形成，展示了市委、市政府“挺進西海岸，構建青島新的經濟重心”戰(zhàn)略的成功，顯示了港口產業(yè)集群的良好前景。同時，臨港產業(yè)的崛起對港口產生了“反哺效應”，推動了碼頭的建設。青島港液體化工碼頭一期工程建成并于近日通過驗收。設計能力為8萬噸級泊位的二期工程建設被提上了日程。液體化工碼頭的建設填補了青島口岸沒有專用液體化工碼頭的空白，將進一步完善青島口岸功能，有利于參與港口競爭。此外，總投資5000萬美元的麗星物流碼頭項目也將竣工投產。
青島港，由此張力大增，更加迸發(fā)出無限活力。
面向世界的期許
“十一五”已踏步走來。青島港“十五”時期里的一步矯健“西移”，帶給了青島太多的驚喜，未來幾年，又會給這座城市釋放什么樣的力量呢？
放眼各地，長三角、珠三角和北方環(huán)渤海三大港口集群的競爭異常激烈。據(jù)悉，天津港和大連港都規(guī)劃了大筆投資，目標直指國際航運中心，希望能成為未來環(huán)渤海港口群的“龍頭老大”。另外，韓國釜山、光陽，日本橫濱、大阪、神戶等諸多港口實力雄厚，給青島港也帶來了很大的競爭壓力。
面對激烈的競爭態(tài)勢，省委、省政府對青島港進行了重新定位、規(guī)劃，并出臺強有力的扶持措施，全力確保青島港在未來競爭中的主動地位。今年8月召開的山東省沿海港口會議上，青島港被定位為“東北亞國際航運中心的核心”。因而，被譽為“21世紀希望之港”和承擔著“核心”使命的青島港，顯然重任在肩。
大港攻略，智者為王。
市委、市政府深刻認識到：要提高青島港口的綜合競爭力，迫切需要進一步擴大青島港的規(guī)模，加快港口集群發(fā)展，徹底改變“一港獨大”的局面，為青島市港口業(yè)的發(fā)展蓄足后勁。
為此，在今后五年里，青島市將對現(xiàn)有的老港區(qū)、黃島油港區(qū)及前灣港區(qū)進行合理建設、規(guī)劃與使用，并加快鰲山灣港區(qū)、四方港區(qū)、董家口港區(qū)三大新港區(qū)的科學規(guī)劃建設。加快形成以環(huán)膠州灣港口群為中心，以前灣港區(qū)為主體，以鰲山灣、董家口港區(qū)為兩翼，大灣港、東營港等小港為補充的港口集群布局。
根據(jù)青島港確定的“十一五”規(guī)劃，到“十一五”末，青島市規(guī)劃建設生產性泊位50個，新增吞吐能力1.3億噸，其中，集裝箱吞吐能力565萬標箱，碼頭建設總投資規(guī)模將達到262億元。港口吞吐量爭取達到2.6億噸，集裝箱達到1200萬標準箱，力爭進入世界集裝箱大港前五強。這的確是一個誘人的藍圖。本報記者 本報通訊員
