年檢簡化手續(xù)提效能市工商局推出系列改革措施方便企業(yè)和個體工商業(yè)戶

　　記者從市工商局獲悉，為適應“小局大所”改革和實施企業(yè)信用分類微機化監(jiān)管的工作實際，進一步簡化年檢驗照手續(xù)，提高年檢驗照效能，有效地實施對各類市場主體的動態(tài)監(jiān)管，市工商局決定在2005年度企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作中推出一 系列改革舉措。

　　企業(yè)年檢

　　七成企業(yè)屬地年檢

　　據(jù)介紹，2005年度企業(yè)年檢中，在各分（市）工商局登記注冊的內資企業(yè)（含私營），除分（市）工商局需實行“直通車服務”上門年檢的企業(yè)和鎖定企業(yè)外，原則上一律按轄區(qū)由工商所負責年檢，實行屬地年檢的企業(yè)不低于年檢企業(yè)的70％；外資企業(yè)除市局鎖定的個別企業(yè)外，繼續(xù)實行市局委托分（市）局按轄區(qū)進行聯(lián)合年檢，分（市）局不再下放至工商所。

　　全面實施網(wǎng)上年檢

　　2005年度企業(yè)年檢將取消年檢書式申報，所有企業(yè)一律實行網(wǎng)上申報、按年檢管轄進行預審。市局企業(yè)注冊局、信息中心在11月底前完成對網(wǎng)上年檢軟件的修改，內資、私營企業(yè)按屬地（工商所）設置網(wǎng)上預審權限，外資企業(yè)按轄區(qū)（分、市局）設置網(wǎng)上預審、分流審核（可選）權限；新的軟件要與登記數(shù)據(jù)庫、分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、案件數(shù)據(jù)庫聯(lián)通互動。

　　試行企業(yè)分類年檢

　　市工商局將進一步擴大免檢企業(yè)的認定工作，取消對免檢企業(yè)認定戶數(shù)的比例限制，在嚴格標準的前提下，擴大認定數(shù)量；取消統(tǒng)一頒發(fā)免檢證書和牌匾的做法，由企業(yè)自愿決定是否領取牌匾和證書；取消免檢企業(yè)公告費，免檢企業(yè)的公示及公告一律通過紅盾網(wǎng)站刊發(fā)，不再另行收費。對列入市政府“直通車服務”的企業(yè)、2004年度“守合同重信用”企業(yè)和2004年度青島“百強”民營企業(yè)，只要無違法行為及預警信息的可直接認定為免檢企業(yè)。

　　對A類和無任何預警信息的企業(yè)（重、熱點行業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)及總局、省局有另行規(guī)定的除外）實行“年檢備案制”，即由企業(yè)作出對申報材料真實性和應承擔法律責任的承諾，年檢機關根據(jù)企業(yè)守法情況和日常監(jiān)管信息，對其申報材料免予檢查，當場予以備案通過年檢；

　　對B、C類企業(yè)和有預警信息的企業(yè)實行“年檢審查制”，即由年檢機關對不符合當場備案條件企業(yè)的申報材料進行檢查，針對企業(yè)存在的問題，責令其限期改正，并視情依法予以查處，在未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有新的違法行為后予以通過年檢。特別對查無下落、擅自變更注冊地址的企業(yè)，應依法進行處理后再通過年檢。

　　個體驗照

　　據(jù)介紹，自2005年1月1日開始，個體工商戶按登記主管機關營業(yè)執(zhí)照上核定的成立日期，在每滿一年后的第一個月內到所屬轄區(qū)工商所提報驗照材料，進行驗照。

　　工商所要按個體工商戶每月應參加驗照的業(yè)戶名單，向每個業(yè)戶發(fā)放《驗照須知》和《個體工商戶驗照登記表》，告知應參加驗照的月份，驗照需提交的有關材料和到期未參加驗照的相關責任；要在工商所注冊大廳設立個體工商戶滾動驗照受理窗口，嚴格按照相關法律、法規(guī)制定相應的工作制度和工作程序，明確各自職責，規(guī)范驗照工作。

　　對未按規(guī)定時間報送驗照材料驗照的個體工商戶，由工商所發(fā)出《逾期驗照提示通知書》，責令其限期補辦驗照手續(xù)；對限期內仍不辦理的，逐戶核查確定吊銷名單，在驗照截止日期兩個月后吊銷營業(yè)執(zhí)照。工商所應及時、準確、完整地錄入驗照的各類信息數(shù)據(jù)，建立個體工商戶驗照書式檔案，保證機讀檔案與書式材料的一致。格寧麗秋