國(guó)家環(huán)?偩志珠L(zhǎng)解振華表示,“十一五”期間,該局在完善有關(guān)環(huán)境立法的同時(shí),將實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制;同時(shí),將建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度,這些制度包括將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容等。
據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道,解振華是18日在第三屆中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)第四次會(huì)議上透露上述消
息的。解振華表示,國(guó)家環(huán)保總局將綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)措施,以切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。這些措施中,首先是要建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。解振華說,這些制度包括將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容;研究綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系并繼續(xù)試點(diǎn);對(duì)各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評(píng)價(jià);按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目。
解振華說,“十一五”期間,國(guó)家將加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)的土壤、化學(xué)物質(zhì)污染防治等領(lǐng)域的立法工作,健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,在此基礎(chǔ)上,加大處罰力度,以有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。
解振華特別透露說,在“十一五”期間,國(guó)家環(huán)保總局還將實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。
解振華說,“十一五”期間,國(guó)家環(huán)?偩謱⑦M(jìn)一步明確各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,建立健全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管體系,健全區(qū)域環(huán)境督察派出機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)管體制,真正把環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)到位。(郄建榮)