窮人為何還要過(guò)富日子?
面對(duì)如此大的資金缺口,玉門(mén)市仍在城市建設(shè)中大手大腳。最近,記者在玉門(mén)市新城區(qū)發(fā)現(xiàn),該市2003年8月份建成的世紀(jì)廣場(chǎng),在今年10月中旬又扒掉地面重新建設(shè),其新建總投資達(dá)1500萬(wàn)元。
玉門(mén)市新城區(qū)的廣場(chǎng)位于新建成的市委辦公大樓前方,《酒泉日?qǐng)?bào)》曾
刊文介紹說(shuō),該廣場(chǎng)占地7萬(wàn)平方米,其中種植花瓣形草坪六大塊2.3萬(wàn)平方米,鋪設(shè)彩磚2.4萬(wàn)平方米,廣場(chǎng)總投資為690萬(wàn)元。廣場(chǎng)北依新建成的市委辦公大樓,南靠市物價(jià)局和發(fā)改委的辦公樓,西鄰最高檔的玉門(mén)賓館,東面和東南方向分別是在建的市法院和政府綜合辦公樓,廣場(chǎng)的設(shè)施包括大型花壇、噴泉和城雕,整個(gè)廣場(chǎng)顯得氣勢(shì)磅礴。
然而,記者看到,廣場(chǎng)上有20來(lái)個(gè)民工用镢頭挖原來(lái)作為廣場(chǎng)地面的彩磚,被挖掉的彩磚成堆地?cái)[放在廣場(chǎng)上,整個(gè)廣場(chǎng)差不多有一半已被挖完了。
一個(gè)正干活的民工告訴記者,他們已經(jīng)施工一周了,整個(gè)廣場(chǎng)的彩磚都要挖掉,就連象征城市的開(kāi)創(chuàng)未來(lái)雕塑上的磚也要挖掉。
玉門(mén)市委辦公室一名負(fù)責(zé)人說(shuō),廣場(chǎng)改造有兩個(gè)原因,一是彩磚地面冬天太滑,不利于人們行走;其次是因?yàn)辂}堿侵蝕得太厲害,許多地面已被破壞了,必須把原來(lái)的彩磚全部挖掉。然后增加附屬設(shè)施,如在廣場(chǎng)上移植一些梧桐、松、柏等大樹(shù)和增加健身器材,為群眾提供健身場(chǎng)所。
今年9月份玉門(mén)市委辦公室制作的一份名為《酒泉市投資暨重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩檢查在玉活動(dòng)指南》上說(shuō):世紀(jì)廣場(chǎng)改造工程主要完成主雕塑周?chē)祰娙,廣場(chǎng)北側(cè)左右兩條觀景噴泉,西側(cè)自由水系,東側(cè)中部水系、雕塑、場(chǎng)地平整、改造,綠化工程,演出舞臺(tái)、電視大屏幕以及廣場(chǎng)內(nèi)固定服務(wù)用房、公廁、亭榭、花架等建設(shè)項(xiàng)目。
世紀(jì)廣場(chǎng)共鋪設(shè)彩磚2.4萬(wàn)平方米,按一平方米16塊計(jì)算,總有彩磚38.4萬(wàn)塊。一位民工告訴記者,這些挖掉的彩磚只有2/3還能繼續(xù)用,剩下的都扔掉了,廣場(chǎng)重建時(shí)也不鋪彩磚了,鋪什么還不清楚,但肯定比彩磚貴。
玉門(mén)賓館也被認(rèn)為是城市建設(shè)走得太快的例證。《酒泉日?qǐng)?bào)》也曾報(bào)道:這個(gè)按三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的集住宿、餐飲、商務(wù)、辦公于一體的現(xiàn)代化涉外賓館,總投資2800萬(wàn)元。然而,記者在玉門(mén)市卻了解到,由于住宿的人太少等原因,該賓館目前已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)。
豪華搬遷之舉藏隱憂
大規(guī)模的城市建設(shè),資金從何來(lái)?財(cái)政投入肯定不夠,只能靠貸款和拖欠進(jìn)行。大規(guī)模的城市建設(shè)早已使玉門(mén)市建設(shè)部門(mén)捉襟見(jiàn)肘。
目前玉門(mén)市建設(shè)資金缺口大,經(jīng)費(fèi)困難不斷加劇。今年10月底,玉門(mén)市建設(shè)局負(fù)責(zé)人白樹(shù)峰在向酒泉市人大匯報(bào)時(shí)說(shuō),近年來(lái)玉門(mén)市搞的一些項(xiàng)目都屬于負(fù)債項(xiàng)目,目前建設(shè)局的負(fù)債已超過(guò)1億元。長(zhǎng)期負(fù)債建設(shè),造成拖欠工程款數(shù)額不斷增加,導(dǎo)致施工協(xié)議無(wú)法執(zhí)行,也為創(chuàng)建精品工程留下隱患。同時(shí),由于搞建設(shè)資金不足,舊賬未付,新欠又來(lái),形成建設(shè)靠墊資,養(yǎng)護(hù)靠賒欠的惡性循環(huán),農(nóng)民工工資拖欠嚴(yán)重,引發(fā)不穩(wěn)定因素,多次被酒泉市清欠辦通報(bào)。
正在廣場(chǎng)施工的一名來(lái)自甘肅定西打工的民工告訴記者,他們挖1平方米的磚能賺6毛,一天能賺60元,但干了一個(gè)多星期還沒(méi)有拿到工錢(qián)。包工頭說(shuō)了,等把活兒都干完才能結(jié)算。
玉門(mén)市建設(shè)局向酒泉市人大提出兩條建議,一是要爭(zhēng)取政策支持,將增加城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)的議案列入2006年人大議案進(jìn)行督辦;二是建議進(jìn)一步加大城市管理立法的力度,將《玉門(mén)市城市管理暫行規(guī)定》作為明年的立法重點(diǎn),為城市建設(shè)和發(fā)展提供法律保障。
在廣場(chǎng)施工的一位姓章的當(dāng)?shù)孛窆げ粺o(wú)諷刺地說(shuō),我們玉門(mén)市有的是錢(qián),剛建成兩年就拆,簡(jiǎn)直是勞民傷財(cái)。而更多的人則表示,搞城市建設(shè)無(wú)可厚非,但要量力而行,不顧實(shí)際地搞一些大項(xiàng)目,最終費(fèi)用還不是由市民埋單?(王衡)