2005年11月8日，《中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府關(guān)于紡織品和服裝貿(mào)易的諒解備忘錄》簽署。山東作為我國的紡織服裝出口大省，最近兩年出口額將近百億美元，占到全國同類產(chǎn)品出口額的近十分之一。這次中美“紡談”成功，對我省的紡織行業(yè)意味著什么？我省官員、企業(yè)家們又是如何解讀這份協(xié)議的？
一個逐步放松的“緊箍”
“這是一份雙方都做出讓步的協(xié)議�！薄吨袊徔棃蟆否v山東記者站的董志曉主任說。根據(jù)協(xié)議規(guī)定，從2006年1月1日起，到2008年12月31日止，美國將對我國紡織服裝行業(yè)，包括我省785家對美出口企業(yè)生產(chǎn)的21種紡織服裝產(chǎn)品，套上數(shù)量管理的“緊箍”。
具體而言，2006年，從中國出口到美國的協(xié)議產(chǎn)品數(shù)量，只能在2005年中國出口到美國的“實際產(chǎn)品數(shù)量”基礎(chǔ)上，增長10%-15%。2007年增長率為12.5%-16%，2008年增長率為15%-17%。
相比較而言，“緊箍”的尺寸在2007、2008年有所放大。其中2006年中國對美紡織品出口增長率的基數(shù)是2005年的“實際產(chǎn)品數(shù)量”，2007、2008年出口增長率的基數(shù)是“上一年度全年協(xié)議量”。幾個字的差別，意義大相徑庭。
我省企業(yè)喜憂參半
記者從省外經(jīng)貿(mào)廳獲知，2005年1-9月，我省對美出口21種受限產(chǎn)品金額是4.1億美元，占我省對美出口金額總數(shù)的30.4%。而同樣是這個金額，只占同時期我省紡織服裝總出口比重的5.2%。
可以看出，這次美國設(shè)限，對于我省整個紡織服裝出口的大局影響有限。但是就我省對美出口企業(yè)而言，影響金額將近1/3，所以不容小視。
省外經(jīng)貿(mào)廳曾結(jié)合我省的實際情況進行過深入調(diào)研。貿(mào)發(fā)處處長呂偉認為：“協(xié)議的簽署，反而為我省企業(yè)擴大對美出口提供了空間�！痹谝环菡{(diào)研報告上，記者看到從2006年開始，在21種設(shè)限產(chǎn)品中，有5種產(chǎn)品的協(xié)議量是2004年配額時代的5-12倍，有6種是2-5倍，其他品種的增長率也超過35%。數(shù)量的增加，為我省企業(yè)擴大對美出口提供了可能。
同時，這份協(xié)議的簽署，也讓省內(nèi)不少企業(yè)及早吃下了“定心丸”。記者了解到，在今年10月的第98屆廣交會上，時值中美紡織品第六輪會談無果而終，美國到會客商銳減，我省服裝成交額明顯比半年前的第97屆廣交會減少10.1%。
而目前青島的一些服裝企業(yè)在中美紡織貿(mào)易協(xié)議達成時已經(jīng)“聞風而動”，開始接手美國企業(yè)的訂單。萊蕪的一家紡織企業(yè)的老總坦言，下一步的事情就是根據(jù)國家制定的業(yè)績和招標比例，著手爭取配額了。
盡管中美協(xié)議為中國紡織品創(chuàng)造了可預見的貿(mào)易環(huán)境，但畢竟還是存在著明確的增長限制。呂偉處長認為，對于我省的服裝紡織出口企業(yè)而言，當務(wù)之急是如何利用有限的配額提高紡織服裝產(chǎn)品的質(zhì)量與品牌知名度。通過提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，進而提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力，只有這樣才能夠不斷提高企業(yè)在國際貿(mào)易中的抗風險能力。
據(jù)了解，在這方面，我省其實也有些可圈可點的例子。山東耶莉婭服裝集團、山東亞光紡織集團在第98屆廣交會上，雖然紡織服裝遭遇設(shè)限“寒流”，但兩家企業(yè)依托品牌優(yōu)勢，依然把客戶的訂單排至明年3月份，顯示了較強的“抗寒”能力。
大家一起做“好孩子”
“中國的紡織服裝問題的癥結(jié)，不僅僅在國外，也在國內(nèi)。”針對記者關(guān)于中美紡織貿(mào)易協(xié)議的提問，德州市一位大型棉紡集團的領(lǐng)導語出偏鋒。他一針見血地指出，在技術(shù)一定的情況下，我們的紡織服裝企業(yè)應(yīng)及早告別“你能干，別人能干，你就沒錢賺”的無序競爭階段，走上良性發(fā)展的道路。
這位老總給記者算了筆賬：現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)一件T恤，出廠價只有36元人民幣，出口到美國售價可以達到100美元。在這36元錢中，企業(yè)得到的利潤只有2%，這區(qū)區(qū)的7毛2分錢也就是這件T恤在走完整個加工過程后的最終利潤。因為無序競爭、相互殺價，使得我們的棉紡織企業(yè)把最大的利潤讓給了國外的經(jīng)銷者，自己在其中只是充當勞動者的角色，這無疑是搬起石頭砸自己的腳。
濱州印染集團總經(jīng)理薄利明也向記者發(fā)出了同樣的感慨，他認為，這份設(shè)限協(xié)議，反而有利于整個行業(yè)的發(fā)展。因為協(xié)議產(chǎn)品數(shù)量的受限，將促使一部分遍地開花、低水平重復建設(shè)的棉紡企業(yè)，面臨破產(chǎn)和技術(shù)改造的抉擇，從而減輕整個行業(yè)因無序競爭所帶來的壓力。
在采訪中，德州這家大型棉紡集團的領(lǐng)導向記者講了這么一個小故事：一所幼兒園里，有許多孩子上課說話、打鬧，于是老師就加強教育管理工作。當小孩子們懂得守紀律后，也開始學會互相監(jiān)督。這樣一來，人人都養(yǎng)成了守紀律的好習慣，整個幼兒園的秩序大為改觀。
他認為，當前要改變棉紡行業(yè)的無序競爭狀況，就要像幼兒園的老師管理孩子一樣，首先從國家加大監(jiān)管力度開始，然后是盡快培養(yǎng)和提高行業(yè)自律能力。（完）
責任編輯 原霞
