美國(guó)參議員舒默與格拉姆要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)品課征27.5%的關(guān)稅、施壓人民幣升值的提案，已決定最遲延至明年3月31日以前再舉行。對(duì)于延后表決的原因，舒默表示是美國(guó)總統(tǒng)布什將訪問(wèn)中國(guó)，“我們?cè)敢庋雍罅⒎ㄒ杂^察布什此行的訪問(wèn)成果”。
此次提案被延期的具體原因，沒必要過(guò)多地去猜測(cè)，但是提案仍然存在表決，
說(shuō)明自中國(guó)7月作出人民幣匯率機(jī)制調(diào)整和升值以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)及企業(yè)界依舊對(duì)人民幣匯率的形成機(jī)制和升值幅度不滿。其提案表述的直接原因是說(shuō)中國(guó)政府操縱人民幣匯率，中層原因是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易赤字的繼續(xù)擴(kuò)大，真實(shí)的動(dòng)機(jī)是試圖在亞洲再次上演“廣場(chǎng)協(xié)議”。
與美國(guó)國(guó)會(huì)、企業(yè)界不同的是，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席格林斯潘、財(cái)長(zhǎng)斯諾都不贊成此項(xiàng)提案，經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒙代爾在人民幣匯率形成機(jī)制變動(dòng)和升值之前更是反對(duì)人民幣改變?cè)袇R率制度。
美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席格林斯潘不贊成以大幅上調(diào)中國(guó)進(jìn)口商品關(guān)稅的方式，作為對(duì)所謂的中國(guó)人為壓低人民幣匯率行為的懲罰。格林斯潘認(rèn)為允許人民幣兌美元升值符合中國(guó)的利益；如果中國(guó)不改革外匯制度，經(jīng)濟(jì)將自受其害。不過(guò)，格林斯潘反對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)上調(diào)中國(guó)商品關(guān)稅的方式迫使中國(guó)就人民幣匯率采取行動(dòng)，認(rèn)為此舉難以實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人所期望的顯著改善美國(guó)的就業(yè)和制造業(yè)狀況；美國(guó)采取任何與全球化背道而馳的行動(dòng)最終都會(huì)對(duì)美國(guó)自己不利。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾表示，通過(guò)立法對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品征收懲罰性關(guān)稅的做法，將造成保護(hù)主義及孤立主義，是解決人民幣匯率問(wèn)題的錯(cuò)誤途徑；但是，他鼓勵(lì)中國(guó)增加人民幣匯率彈性。
羅伯特·蒙代爾在人民幣升值前認(rèn)為，維護(hù)人民幣的匯率穩(wěn)定有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，如果人民幣升值或者浮動(dòng)，既不利于中國(guó)，也不利于世界上其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。因此，中國(guó)最好的政策選擇是維持人民幣匯率的穩(wěn)定，先進(jìn)行資本賬戶、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、銀行體系等的改革，待改革成功后，再逐漸將人民幣匯率制度改成浮動(dòng)匯率制。
值得關(guān)注的事情是，“廣場(chǎng)協(xié)議”使得日本經(jīng)濟(jì)陷入了衰退；亞洲金融危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候，IMF希望中國(guó)使人民幣貶值，但是，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)，保持在亞洲金融危機(jī)期間人民幣幣值的穩(wěn)定，使得金融危機(jī)沒有在更廣闊的范圍內(nèi)蔓延，為亞洲經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是全球現(xiàn)在的基本共識(shí)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則來(lái)確定匯率和利率是各國(guó)普遍遵守的原則。但是，匯率和利率具有相同之處，都表示貨幣的價(jià)值。不同在于利率表示一國(guó)貨幣的對(duì)內(nèi)價(jià)值，匯率表示一國(guó)貨幣的對(duì)外價(jià)值。以美國(guó)為代表的國(guó)家在進(jìn)行利率調(diào)整時(shí)，基本都采用利率平滑理論，逐步、小幅調(diào)整利率，直到達(dá)到市場(chǎng)的均衡利率，以此避免利率的大幅度波動(dòng)，維持貨幣供給的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定。
同樣，匯率可以使用平滑的基本理論來(lái)逐步調(diào)整，直到尋找到均衡的匯率水平，不應(yīng)該一下子放開。這既是維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和發(fā)展的前提，更是維持亞洲和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和發(fā)展的責(zé)任。也正是因?yàn)槿绱�，中�?guó)的人民幣匯率機(jī)制的建立堅(jiān)持了漸進(jìn)的原則，這既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，也符合基本的經(jīng)濟(jì)理論，更體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的一貫性策略和負(fù)責(zé)任大國(guó)的一貫行為。
然而美國(guó)國(guó)會(huì)及其企業(yè)界的一些人士仍未能正視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則、經(jīng)濟(jì)理論和人民幣匯率機(jī)制的改革，仍以操縱匯率為名試圖通過(guò)提案向中國(guó)政府施壓，實(shí)在是不明智或別有用心之舉。
如果美國(guó)國(guó)會(huì)和企業(yè)界一些人士仍對(duì)人民幣匯率的形成機(jī)制不滿意、不放心的話，何不拿出中美有關(guān)紡織品貿(mào)易談判的誠(chéng)意，加強(qiáng)對(duì)話和合作，尋求兩國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)均衡的機(jī)制？何苦動(dòng)輒揮舞“大棒”？實(shí)在是辜負(fù)格林斯潘和斯諾努力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和美國(guó)政府形象、地位的良苦用心。
斯諾訪問(wèn)中國(guó)期間鼓勵(lì)人民幣匯率應(yīng)更有彈性，中國(guó)有關(guān)部門給予了積極的響應(yīng)，中國(guó)政府也承諾建立更加靈活的人民幣匯率機(jī)制。美國(guó)國(guó)會(huì)和企業(yè)界應(yīng)該正視這些對(duì)話的積極效應(yīng)，揮舞“大棒”只能表明這些人士的不負(fù)責(zé)任和別有用心。
