派駐廠(chǎng)長(zhǎng)由來(lái)已久
有關(guān)人士稱(chēng)，該做法在深圳關(guān)外乃至珠三角許多地方已成潛規(guī)則
本報(bào)訊針對(duì)深圳市龍崗區(qū)龍崗街道辦下文件往轄區(qū)有牌照企業(yè)派駐“本地廠(chǎng)長(zhǎng)”一事(詳見(jiàn)本報(bào)昨日A08-09版)，昨日下午龍崗區(qū)委相關(guān)人士介紹說(shuō)，這并非龍崗街道辦的獨(dú)有現(xiàn)象，該做法在深圳關(guān)外乃至珠三
角許多地方已經(jīng)成為“潛規(guī)則”。
本土廠(chǎng)長(zhǎng)是硬條件
黃老先生是龍崗區(qū)南約社區(qū)的老領(lǐng)導(dǎo)了，他在回憶派駐“本土廠(chǎng)長(zhǎng)”的歷史時(shí)表示，15年前他開(kāi)始當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，就已經(jīng)有了這項(xiàng)不成文的規(guī)矩，“我們和每個(gè)老板簽約時(shí)，協(xié)議里都會(huì)有這一條：必須接受一個(gè)村里委派來(lái)的本地廠(chǎng)長(zhǎng)，而且這個(gè)還是硬條件”。
黃老先生說(shuō)，這么多年來(lái)，南約社區(qū)到現(xiàn)在共進(jìn)來(lái)100多家工廠(chǎng)，沒(méi)有一家不安插本土廠(chǎng)長(zhǎng)的�！拔覀兏静粨�(dān)心沒(méi)有老板進(jìn)來(lái)，就害怕進(jìn)來(lái)的廠(chǎng)子不受控制，會(huì)給村里添麻煩。如果企業(yè)連我們的‘本土廠(chǎng)長(zhǎng)’都不接受，我們也不歡迎它來(lái)。就是要在企業(yè)中安插一個(gè)耳朵！”
龍崗區(qū)委未下定論
龍崗區(qū)勞動(dòng)局有關(guān)人士稱(chēng)，在改革開(kāi)放初期，深圳主要是“三來(lái)一補(bǔ)”和“三資”企業(yè)，當(dāng)時(shí)外商辦廠(chǎng)不熟悉中國(guó)國(guó)情以及當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣等，曾主動(dòng)要求派駐本地人入駐企業(yè)做廠(chǎng)長(zhǎng)，在當(dāng)時(shí)也曾稱(chēng)之為“中方廠(chǎng)長(zhǎng)”。
該人士說(shuō)，在具體實(shí)踐中，“本地廠(chǎng)長(zhǎng)”的確能為企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題。但與此同時(shí)，該做法發(fā)展到目前，也的確存在一些企業(yè)反映的情況：有一些“本地廠(chǎng)長(zhǎng)”的角色發(fā)生轉(zhuǎn)化，他們平常幾乎不上班，就是每個(gè)月從企業(yè)領(lǐng)取工資，成了企業(yè)的“寄生蟲(chóng)”
據(jù)龍崗區(qū)委相關(guān)人士介紹，目前，在深圳關(guān)外許多地方，入駐企業(yè)接受當(dāng)?shù)貞?hù)籍人員做“行政廠(chǎng)長(zhǎng)”等管理人員，已經(jīng)是一種“潛規(guī)則”。在數(shù)年前，甚至遠(yuǎn)在改革開(kāi)放初期，龍崗區(qū)乃至珠三角很多地方早就按此模式運(yùn)作。最初，政府管理部門(mén)對(duì)此并沒(méi)有加以干涉。但是，對(duì)于龍崗街道辦發(fā)此文件是否妥當(dāng)，該人士表示，此次龍崗街道辦突然發(fā)文件，把這種基層的做事規(guī)則，變成政府行為，使事情變得有些敏感。龍崗區(qū)委尚未對(duì)此做研究及下定論，目前也不便表態(tài)。
派駐廠(chǎng)長(zhǎng)是霸王條款？
龍崗區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，龍崗街道辦出臺(tái)這樣的文件，肯定是不合理的，因?yàn)檫@對(duì)設(shè)廠(chǎng)在龍崗的老板是不公平的，但他同時(shí)表示，向企業(yè)派駐廠(chǎng)長(zhǎng)的行為，并非龍崗街道辦的特例，因?yàn)樵邶垗從酥辽钲谑械钠渌貐^(qū)，也都長(zhǎng)期存在著這樣的現(xiàn)象。這位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)帶有“霸王”色彩的條款之所以能為廣大企業(yè)主接受，很大程度上是因?yàn)榻榻B本地人進(jìn)廠(chǎng)的人多為村里面的領(lǐng)導(dǎo)，這些工廠(chǎng)的老板如果想拒絕接受這些本地人，或者敢中途炒掉這些人，肯定會(huì)擔(dān)心出現(xiàn)諸如停水、停電等可能出現(xiàn)的刁難。
有本地廠(chǎng)長(zhǎng)“吃閑飯”
昨日，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人撥通本報(bào)熱線(xiàn)爆料證實(shí)，向轄區(qū)企業(yè)派駐“本地廠(chǎng)長(zhǎng)”確實(shí)并非龍崗街道辦的獨(dú)有現(xiàn)象。
寶安區(qū)龍華街道辦一名私營(yíng)企業(yè)老板告訴記者說(shuō)，他們工廠(chǎng)今年就被當(dāng)?shù)卣块T(mén)指派了一名本地廠(chǎng)長(zhǎng)，而且這名廠(chǎng)長(zhǎng)只是掛了一個(gè)名，平時(shí)都不來(lái)工廠(chǎng)上班，只是企業(yè)有事情要與政府溝通時(shí)，才會(huì)打電話(huà)給這名本地廠(chǎng)長(zhǎng)，請(qǐng)他過(guò)來(lái)協(xié)同辦理。就是這名平時(shí)都見(jiàn)不到人的本地廠(chǎng)長(zhǎng)，每個(gè)月還要領(lǐng)1500塊錢(qián)的薪水。
最早在龍崗街道辦辦廠(chǎng)的方經(jīng)理反映，他在南約社區(qū)開(kāi)辦了一家工廠(chǎng)，隨后在附近社區(qū)再次開(kāi)辦了一家分廠(chǎng)，結(jié)果一樣：必須要接受一個(gè)“本土廠(chǎng)長(zhǎng)”。兩個(gè)“本土廠(chǎng)長(zhǎng)”一個(gè)月也來(lái)工廠(chǎng)上一兩天班，基本不干活，但是每人工資都有1800元左右。
為工人和政府維權(quán)
昨日下午，還有一名寶安區(qū)的本地廠(chǎng)長(zhǎng)聯(lián)系到本報(bào)，他告訴記者說(shuō)，他是寶安區(qū)龍華街道的本地人，1996年時(shí)，他被當(dāng)時(shí)的村委委派到一家臺(tái)資工廠(chǎng)工作，當(dāng)年的工資才幾百塊錢(qián)，到現(xiàn)在工資才漲到了1600元。
他為本地廠(chǎng)長(zhǎng)抱不平說(shuō)，并非所有的本地廠(chǎng)長(zhǎng)都是只拿錢(qián)不做事的人，像他進(jìn)廠(chǎng)后，一直都負(fù)責(zé)企業(yè)的報(bào)關(guān)、報(bào)稅、處理勞動(dòng)糾紛等一系列工作，盡管多年來(lái)工廠(chǎng)負(fù)責(zé)人都認(rèn)為他是政府派來(lái)的“間諜”，但是他一直都努力工作，一方面他覺(jué)得憑自己的高中學(xué)歷，很難再找到其他工作，而在另外一方面，每當(dāng)工廠(chǎng)老板出現(xiàn)拖欠工人工資或欠交廠(chǎng)租時(shí)，他都會(huì)出面與工廠(chǎng)老板交涉，客觀(guān)上他也起到了維護(hù)工人和政府權(quán)益的作用。
