人民網(wǎng)北京11月10日訊記者關(guān)瑩報(bào)道:今天上午在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上,教育部副部長(zhǎng)章新勝表示我國(guó)將逐步取消代課教師,全面推行農(nóng)村的教師聘任制,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師和其他具備教師資格的人員到鄉(xiāng)村任教。
關(guān)于民辦教師和代課教師待遇的問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)教育部如何解決這些問(wèn)題?
要把教育搞
上去,根本在于教師。教師的待遇問(wèn)題,一直是黨中央、國(guó)務(wù)院最關(guān)心的問(wèn)題,教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、各級(jí)黨委、政府都非常關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。早在九十年代初的時(shí)候在教育發(fā)展綱要中重申,提出了非常重要的兩個(gè)增長(zhǎng),即全國(guó)教師的平均工資要基本等于公務(wù)員的工資,全國(guó)教師的住房平均面積要基本接近和等于公務(wù)員的平均住房面積。通過(guò)這些年來(lái)的努力,已經(jīng)極大地改觀了局面。但是,中國(guó)很大,幅員遼闊,發(fā)展又不均衡,問(wèn)題總還是存在的。教師工資問(wèn)題始終是教育部最關(guān)心、最關(guān)注、最重要的幾個(gè)問(wèn)題之一。
代課教師是在歷史條件下產(chǎn)生的,在“文化大革命”動(dòng)亂的時(shí)期,代課教師的數(shù)量增長(zhǎng)得最多。改革開(kāi)放以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院的決策中,中國(guó)教育部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào)教師的質(zhì)量和素質(zhì)的提高和教師合格制度。教育部已作出決定,要逐步取消代課教師。但是,在西部地區(qū),特別是山區(qū)、高寒地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū),代課教師還沒(méi)有完全被取代。這些地區(qū)代課教師收入偏低的問(wèn)題,確實(shí)反映了不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師合格數(shù)量不足和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待極大提高的問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)教科文組織許多發(fā)展中的會(huì)員國(guó)也面臨這樣一個(gè)共同的問(wèn)題。
當(dāng)前農(nóng)村的管理體制做了重大的改革,就是以縣的管理體制、以省為主的資助調(diào)節(jié)體制。代課教師的問(wèn)題已經(jīng)引起中央政府和地方政府的高度重視,在西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略進(jìn)程中,也會(huì)更快地得到解決。
在改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師待遇的問(wèn)題上,教育部把中小學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè),擺在一個(gè)更突出的位置上。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)的編制管理,全面推行農(nóng)村的教師聘任制,依法實(shí)施教師資格制度,這樣才能保證有質(zhì)量的全民教育。另一方面,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師和其他具備教師資格的人員到鄉(xiāng)村任教,以及東部支持西部的掛鉤合作,加強(qiáng)教師的教育培訓(xùn)工作。
我國(guó)現(xiàn)在正在改革教育模式,促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展,以構(gòu)建中小學(xué)教師的終身學(xué)習(xí)體系。我國(guó)多年來(lái)積極實(shí)施了聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際勞工組織關(guān)于提高教師地位的倡議,近年來(lái)更進(jìn)一步加大教師隊(duì)伍的建設(shè)和改革。去年11月,教育部長(zhǎng)周濟(jì)同志在第四屆全民教育高層會(huì)議上主持了題為“加強(qiáng)教育投入、提高全民教育質(zhì)量”的會(huì)議,這個(gè)議題也是個(gè)重點(diǎn)。