資料圖：日本防衛(wèi)廳情報(bào)本部標(biāo)志 收集中國各方面情報(bào)的工作主要由該機(jī)構(gòu)承擔(dān)

　　專門機(jī)構(gòu)直接撥款情報(bào)官員身份特殊

　　日本共同社近日報(bào)道說，為應(yīng)對 反恐戰(zhàn)爭及核擴(kuò)散等問題，日本外務(wù)省決定自2006年起，在駐外使領(lǐng)館派駐“情報(bào)擔(dān)當(dāng)官”，以加強(qiáng)收集海外各地情報(bào)的能力。

　　首批30名情報(bào)官將派往中國、歐美及中東地區(qū)。這些情報(bào)官將從現(xiàn)在的政務(wù)擔(dān)當(dāng)書記官中遴選，他們將作為日本的“007”，專門從事情報(bào)收集工作。

　　依賴美國日本原無海外情報(bào)機(jī)構(gòu)

　　長期以來，日本外務(wù)省、內(nèi)閣情報(bào)研究室、防衛(wèi)廳、警視廳、公安調(diào)查廳等機(jī)構(gòu)，雖然都從海外搜集情報(bào)，但日本政府還是一直宣稱日本是“唯一沒有海外情報(bào)搜集機(jī)構(gòu)的大國”。

　　根據(jù)日本與美國的雙邊安全條約，日本可以從美國得到情報(bào)，因此，日本民眾對政府建立專門的海外情報(bào)搜集機(jī)構(gòu)的支持率不高。日本一些分析人士認(rèn)為，日本老百姓之所以對情報(bào)機(jī)構(gòu)有著根深蒂固的排斥，是因?yàn)槎��?zhàn)時(shí)期的“特別政治警察部隊(duì)”讓他們吃盡了苦頭，情報(bào)機(jī)構(gòu)在日本老百姓心目中的形象是負(fù)面居多。

　　但以原日本內(nèi)閣情報(bào)研究室主任大森好雄為代表的支持派卻認(rèn)為，冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球恐怖主義日益蔓延，因此日本政府應(yīng)該設(shè)立專門的海外情報(bào)搜集機(jī)構(gòu)。

　　借反恐之名創(chuàng)建海外情報(bào)機(jī)構(gòu)

　　今年9月13日，日本外務(wù)省就邀請各方人士，召開了非正式的“關(guān)于對外情報(bào)機(jī)能強(qiáng)化”的懇談會。會后發(fā)表的一份報(bào)告書指出，外務(wù)省的當(dāng)務(wù)之急是“強(qiáng)化情報(bào)收集機(jī)能”，而解決之道便是設(shè)立“情報(bào)擔(dān)當(dāng)官”和情報(bào)收集點(diǎn)。

　　對于應(yīng)賦予“情報(bào)擔(dān)當(dāng)官”多大的權(quán)力，會上并沒有達(dá)成一致。但為了實(shí)現(xiàn)“迅速的收集當(dāng)?shù)厍閳?bào)，并能夠確保特殊手段的實(shí)施”，該報(bào)告書認(rèn)為，應(yīng)盡快將“情報(bào)擔(dān)當(dāng)官”派遣到世界各地，并成立類似英國秘密情報(bào)部門的專門情報(bào)機(jī)構(gòu)。報(bào)告將負(fù)責(zé)對外情報(bào)搜集的機(jī)構(gòu)命名為“對外情報(bào)廳”，將被授予極大的權(quán)力，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立預(yù)算。

　　日本外務(wù)省隨后認(rèn)可了這一報(bào)告，確定將在5年內(nèi)向海外派駐100名情報(bào)官，專門收集有關(guān)“反恐和周邊國家擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器”的情報(bào)，并力圖實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑情報(bào)戰(zhàn)略體系的目標(biāo)。

　　情報(bào)官權(quán)力很大搜集情報(bào)方法多

　　根據(jù)計(jì)劃，在2006年，日本將在中、美、英等國家部署30名情報(bào)官。情報(bào)官將不同于由外務(wù)省和防衛(wèi)廳共同派駐國外的武官，他們將在通過特殊的專門訓(xùn)練后，被派往各國，主要任務(wù)是與當(dāng)?shù)氐男侣動浾�、學(xué)者和一般市民進(jìn)行接觸，以獲取有用的情報(bào)。

　　為確保情報(bào)收集工作的高效率，情報(bào)官將不受大使管轄，而是直接接受外務(wù)省國際情報(bào)綜合組織的領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)制度的順利貫徹，日本外務(wù)省已在2006年預(yù)算案中，為國際情報(bào)綜合組織申請了7000萬日元，用以開發(fā)防泄密技術(shù)、做法律上的必要準(zhǔn)備。

　　日本多方刺探中國情報(bào)

　　據(jù)日本媒體透露，中國被日本列為了派駐“情報(bào)擔(dān)當(dāng)官”的重點(diǎn)國家，這反映出日本政府已進(jìn)一步加強(qiáng)了對中國情報(bào)的搜集。

　　其實(shí)，日本對中國情報(bào)的搜集工作一直做得“非常細(xì)致”。

　　據(jù)日本媒體披露，1979年2月16日，也就是我國發(fā)起“對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”的前夕，日本共同社記者邊見秀逸使用非法手段，獲取了有關(guān)的機(jī)密文件，并在日本報(bào)紙上公開發(fā)表，使我軍蒙受了損失。

　　大慶油田剛剛投入建設(shè)時(shí)是保密的，但一位對中國有很深了解的日本記者，卻根據(jù)報(bào)紙上的照片推測出了大慶油田的具體位置，并從一幅鉆塔的照片推算出了油井的直徑，進(jìn)而估算出大慶的石油產(chǎn)量，這一情報(bào)對當(dāng)時(shí)中國石油事業(yè)也造成了不小的影響。

　　近年來，日本對于中國的各項(xiàng)情報(bào)收集和偵察工作更是有增無減。1999年，日本防衛(wèi)廳加強(qiáng)了收集關(guān)于中國軍事情報(bào)的體制，其主要內(nèi)容包括兩點(diǎn)：其一，從2000年度起，增加駐華武官的定員，形成陸、海、空三個(gè)自衛(wèi)隊(duì)共三名自衛(wèi)官的體制。其二，從1999年度起，在日本駐華使館配備一名事務(wù)官職員，負(fù)有情報(bào)搜集任務(wù)。2004年11月，日本防衛(wèi)廳已著手準(zhǔn)備在東海海域增設(shè)電波探測系統(tǒng)，加強(qiáng)收集和處理中國的情報(bào)信息、監(jiān)視中國軍艦和飛機(jī)。

　　今年3月，日本防衛(wèi)廳又制定了一份情報(bào)戰(zhàn)略計(jì)劃：日本自衛(wèi)隊(duì)將和美軍建立司令部一級的情報(bào)共享體制，以加快自衛(wèi)隊(duì)同美軍在情報(bào)搜集、運(yùn)用方面的一體化進(jìn)程。分析人士指出，這一舉動表面上看是日本在配合美國，事實(shí)上，日本想借此加強(qiáng)對周邊國家，尤其是針對中國的軍事偵察和情報(bào)搜集能力。