●“社會(huì)主義新農(nóng)村”在本質(zhì)上還是農(nóng)村，是“種田人”生產(chǎn)、生活的地方，“新農(nóng)村”建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化不能混為一談

　　●我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是比較脆弱的，農(nóng)民尤其經(jīng)不起折騰，在“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，最要緊的是不能急躁冒進(jìn)、盲目蠻干

　　“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”是十六屆五中全會(huì)《建 議》的重要內(nèi)容，其內(nèi)涵的完整表述是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。

　　很快，各地正在研究制定的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，紛紛加大了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的分量。說(shuō)起這個(gè)題目，一些市縣領(lǐng)導(dǎo)好似早已成竹在胸，鉚足了一股要大干快上的勁頭，好像要不了幾年就會(huì)有一個(gè)讓人眼前一亮的“農(nóng)民新村”呈現(xiàn)在眾人面前。

　　其實(shí)，這是很讓人擔(dān)心的，也是對(duì)《建議》囫圇吞棗、不求甚解的一種表現(xiàn)。

　　“新農(nóng)村”到底應(yīng)該是個(gè)什么樣子，怕是很多人都不甚了了。一部分農(nóng)民在解決了溫飽問(wèn)題之后，開(kāi)始改善居住條件，于是人們逐步有了一些關(guān)于“農(nóng)村新貌”的了解。比如，有些地方的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，蓋起了別墅式的農(nóng)民新村；又如，一些地方為避洪澇災(zāi)害移民建鎮(zhèn)，一片民居平地起。更多的情形，是農(nóng)民根據(jù)劃定的區(qū)域和一定的要求自建新樓。樓蓋得越漂亮，不僅農(nóng)民自己得意，干部也樂(lè)在心頭，因?yàn)檫@至少可以表明帶領(lǐng)農(nóng)民致富有方吧！可以說(shuō)，不少地方正是以如何蓋樓來(lái)描繪“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”藍(lán)圖的。

　　的確，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”離不開(kāi)蓋樓以切實(shí)改善農(nóng)民居住條件，然而，新樓并不等于“新農(nóng)村”。新樓的建設(shè)如果不能滿足農(nóng)民不斷增長(zhǎng)的關(guān)于生產(chǎn)、生活的要求，不能有效促進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)，不能很好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的觀念，就不符合“十一五”規(guī)劃的基本精神。農(nóng)民家家別墅，看起來(lái)不錯(cuò)，然而，要是這些農(nóng)民仍以種田為生而不是務(wù)工為業(yè)，好看的住房帶來(lái)的必定是生產(chǎn)的不便，也不利于集約用地；有些地方移民建鎮(zhèn)，只圖外觀整齊劃一，很少考慮功能配套，農(nóng)民苦不堪言。

　　還有些地方把“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”與推進(jìn)城鎮(zhèn)化混為一談，這是很大的誤解�！靶罗r(nóng)村”在本質(zhì)上還是農(nóng)村，是“種田人”生產(chǎn)、生活的地方。廣大農(nóng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康，一定要對(duì)“新農(nóng)村”有比較全面、準(zhǔn)確的理解。認(rèn)識(shí)上的偏差一旦付諸實(shí)踐，不但會(huì)耽誤“新農(nóng)村”建設(shè)的進(jìn)程，還會(huì)損害農(nóng)民的切身利益。

　　“社會(huì)主義新農(nóng)村”是農(nóng)民自己的家園。要建設(shè)好“新農(nóng)村”，就不能不以農(nóng)民為本，研究農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要，充分尊重農(nóng)民的意愿，著眼農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)景，立足當(dāng)?shù)氐木唧w條件，在積極、科學(xué)的引導(dǎo)下，“大主意”讓農(nóng)民自己拿。相比之下，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是比較脆弱的，農(nóng)民尤其經(jīng)不起折騰，在“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，最要緊的是不能急躁冒進(jìn)、盲目蠻干。

　　前不久，江蘇省相繼在南京市、南通市舉行農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃驗(yàn)收，工作得到江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。這，也是首次把城市規(guī)劃的思想應(yīng)用到農(nóng)村建設(shè)之中，值得借鑒。(顧勇華)

　　《華東新聞》 (2005年10月27日 第二版)

　　重提建設(shè)新農(nóng)村并非簡(jiǎn)單重復(fù)

　　十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，并作為“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要目標(biāo)。我們認(rèn)為，盡管“新農(nóng)村”的概念在上世紀(jì)50年代就提出過(guò)，但這次重提建設(shè)“新農(nóng)村”，并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的重復(fù)，而是當(dāng)前農(nóng)村全面發(fā)展的一次新的重要探索。

　　期待怎樣的新農(nóng)村

　　“新農(nóng)村建設(shè)”的關(guān)鍵是要樹(shù)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新觀念。要跳出“就三農(nóng)抓三農(nóng)”的傳統(tǒng)定勢(shì)，打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大格局中，把農(nóng)村進(jìn)步放到整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步中，把農(nóng)民增收放到國(guó)民收入分配和再分配中，進(jìn)而統(tǒng)籌規(guī)劃政策、公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)布局。

責(zé)任編輯：林彥婷