“憑啥年齡一旦超過35歲就不能報考公務員?”近日,四川大學在讀法律碩士楊世建,向北京市第二中級人民法院提起行政訴訟,狀告國家人事部拒絕受理他報名參加考試的具體行政行為違法。楊世建在11月3日接受記者采訪時表示,他起訴的目的,主要是希望維護所有35周歲以上人群的“平等就業(yè)權(quán)”,提高人們對憲法權(quán)利以及
公民權(quán)利的關(guān)注度。
1969年7月出生的楊世建,現(xiàn)年36歲。今年10月12日,人事部在網(wǎng)站發(fā)布了中央、國家機關(guān)2006年考試錄用公務員和機關(guān)工作人員的公告,楊世建按照人事部網(wǎng)站要求的報名程序進行注冊。但當他輸入完畢自己的信息進行注冊申請時,人事部報名系統(tǒng)反饋的信息卻是:“對不起,您的年齡不符合要求,不允許報考!贝撕,楊世建多次打電話向人事部咨詢自己的報考事宜,得到的答復都是“不行!”
楊世建對記者說:“我認為人事部對年齡限制的規(guī)定,是對35周歲以上人群的歧視。我曾獲得川大優(yōu)秀研究生一等獎,又有基層工作經(jīng)驗,在各方面應該還算優(yōu)秀,就因為年齡剛過35周歲,連考公務員的報名資格都沒有,這很不公平!”
據(jù)了解,按照人事部發(fā)布的《國家公務員錄用暫行規(guī)定》,報考公務員的年齡為18周歲以上、35周歲以下。對此楊世建認為,此規(guī)定違反了《憲法》第33條關(guān)于“公民人人平等”以及第42條關(guān)于“公民有勞動的權(quán)利和義務”的規(guī)定,對他構(gòu)成了就業(yè)歧視。而且人事部設定35周歲的限制依據(jù)的是1994年出臺的《國家公務員錄用暫行規(guī)定》,而我國《憲法》和國務院公布的《公務員暫行條例》以及即將在明年1月1日起生效的《公務員法》對于報考公務員均未設定年齡上限。
楊世建還認為,“人事部的規(guī)定具有導向性,現(xiàn)在社會上企業(yè)招聘也或多或少有年齡限制,很多招考招聘行為對年齡的限制成為很難克服的一種社會現(xiàn)象!彼f,在這之前,即將畢業(yè)的他曾多次報考法官,到企業(yè)和學校應聘,但都被對方以超過35周歲為由拒絕。楊世建的代理人上海交通大學法學院教授周軍對記者表示:人事部的規(guī)定顯然與“法律面前人人平等”的《憲法》精神相悖。目前我國35歲以上、法定退休年齡以下的人口約有4億左右,以35歲為分界線,實際上是剝奪了35歲以上人士勞動和就業(yè)的權(quán)利。
(記者高柱)