產(chǎn)業(yè)與教育、學校與企業(yè)、城市與農(nóng)村、學校與學校,新近成立的青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團實現(xiàn)著中等職業(yè)教育四段關(guān)鍵鏈條的極限零距離。
青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團是由27所職業(yè)學校和21家企業(yè)組成的“聯(lián)合艦隊”,以青島輕工工程學校為龍頭,以專業(yè)為紐帶,整合教育資源,形成整體優(yōu)勢,突出專業(yè)特色,拓展就業(yè)渠
道,通過加強產(chǎn)教結(jié)合、校企合作、城鄉(xiāng)聯(lián)合、校校聯(lián)合,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)資源共享,提高職業(yè)學校適應(yīng)市場的核心競爭力。
窘境：黑板上開機器
較之普通教育,職業(yè)教育似乎總是要面臨更多的“坎坷”。來自教育部的統(tǒng)計數(shù)字顯示,1998年全國中等職業(yè)教育在校生為650萬,2001年下降到450萬,2004年不足550萬,今年力爭擴招100萬,達到歷史最高水平650萬,是否完成尚未見分曉。這與持續(xù)升溫的“普通高中熱”形成強烈反差。
奇怪的是,一頭招生不熱,另一頭卻就業(yè)過熱。據(jù)統(tǒng)計,目前我市118萬企業(yè)職工中,技術(shù)工人47萬,中級工占54％,高級工以上的技術(shù)人才僅占7.4％,而發(fā)達國家占35％,這嚴重制約著新型工業(yè)化乃至整個經(jīng)濟的發(fā)展。幾年來社會上高級“藍領(lǐng)”的身價一路看漲是我市高級技能人才嚴重缺乏的直觀反映。到“十五”末,我市確定技術(shù)工人的合理結(jié)構(gòu)為高級技師和技師占 17％,高級技工占14.6％,中級工占37％,初級工占17.8％。這說明技能型人才在很長一段時間都將是企業(yè)爭搶的“香餑餑”。
“教室里種莊稼,黑板上跑機器”是當前中等職業(yè)教育所面臨的“軟肋”,也是教育和經(jīng)濟,學校與企業(yè)“兩張皮”的難題,而這一“瓶頸”在農(nóng)村職業(yè)教育方面矛盾更為突出。
如萊西市職業(yè)教育就面臨四大難題,一是從普通中學轉(zhuǎn)型辦起的職業(yè)教育,仍然沒有從普通教育的模式中脫胎出來,重課堂教學、輕實際操作；二是受縣級財力和辦學規(guī)模的限制,實習實訓裝備遠遠落后于企業(yè)發(fā)展要求,特別是數(shù)控機床、激光焊機、電子模擬生產(chǎn)流水線等企業(yè)急需工種的教學設(shè)備,購置財力不足,購置后使用效率不高；三是受用人機制和人才流動規(guī)律的影響,掌握先進專業(yè)技能的高級管理人才請不進來、留不住也是制約縣級職業(yè)學校培訓高技能人才的一個主要因素；四是職業(yè)學校與企業(yè)之間還沒有形成緊密的聯(lián)系形式和流暢的渠道。
據(jù)各市區(qū)教育部門統(tǒng)計,今年至2007年五市三區(qū)每年技能型人才平均短缺4.5萬人,而目前中等職業(yè)教育培養(yǎng)的人數(shù)只能滿足需求的一半左右,培養(yǎng)能力嚴重不足。此外,農(nóng)村中等職業(yè)學校在開展學歷教育的同時,還承擔著轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力培訓的任務(wù)。來自市教育局的統(tǒng)計數(shù)字顯示,目前有轉(zhuǎn)移需求的農(nóng)村勞動力人數(shù)為62.8萬人,外來務(wù)工人員有培訓需求的達6.1萬人,而現(xiàn)有的職業(yè)教育資源每年只能培訓7.8萬人,職業(yè)教育的發(fā)展水平還達不到將人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的要求,滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,成為制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
契機：擔當“龍頭”重任
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為島城職業(yè)教育提供發(fā)展的契機。現(xiàn)代高新技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用,必須依靠大批工作在生產(chǎn)第一線,具有嫻熟技藝的技能型人才,只有通過他們,才能將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
“十一五”期間,在建設(shè)半島制造業(yè)基地過程中,我市擔當著山東經(jīng)濟發(fā)展“龍頭”的重任,三大特色經(jīng)濟、四大工業(yè)基地、六大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級必將進一步加快,而我市職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展所需一線技能型人才培養(yǎng)之間的矛盾將會進一步加劇。
目前我市二產(chǎn)類專業(yè)所需的知識、技能型人才,培養(yǎng)能力很弱,甚至空白。據(jù)最新統(tǒng)計,我市機械制造類專業(yè)在校生48216人,占在校生數(shù)的
31.3％,實驗實習設(shè)備總價值僅有2073萬元。其中,現(xiàn)代制造業(yè)標志性設(shè)備——— 數(shù)控設(shè)備僅有41
臺,一般加工設(shè)備140臺。工科類專業(yè)老師的數(shù)量捉襟見肘,目前全市數(shù)控專業(yè)老師只有88名,其中大多是物理專業(yè)轉(zhuǎn)行。
與此同時,隨著城市化步伐的加快,促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,擴大對農(nóng)民工的就業(yè)培訓成為職業(yè)學校責無旁貸的歷史使命。近幾年,臨沂、菏澤、德州、聊城等中西部地區(qū)的大批民工涌到青島尋求就業(yè),但他們?nèi)狈Ρ匾募夹g(shù)技能和創(chuàng)業(yè)能力,迫切需要進行崗前培訓。
現(xiàn)代制造業(yè)集團以培養(yǎng)機械加工、數(shù)控技術(shù)、汽車維修等工科類專業(yè)技能型人才,接受農(nóng)村相關(guān)專業(yè)學生實習、實訓為重點,必將發(fā)揮帶動農(nóng)村職教發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,緩解青島市制造業(yè)技能型人才嚴重短缺的壓力。
破題：教室與車間合二為一
走進青島輕工工程學校,你會發(fā)現(xiàn)這里的教室與車間是“二合一”。偌大的房間里,有十幾臺數(shù)控設(shè)備,學生正在機器旁忙碌。房間一角則擺放著一些課桌椅、黑板之類教室里的物件。學生實際操作時遇到難題,離開機器走幾步就到“教室”,老師講解后可以迅速地回到機器旁再進行操作,頗具實踐性。據(jù)說,臨近畢業(yè)時,學校還在教學時模仿企業(yè)“三班倒”的作息時間,讓學生到企業(yè)后能更順利地進入角色。
教育部部長周濟曾有一段有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的精辟論斷：發(fā)展職業(yè)教育必須堅定不移地以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向,在辦學思路、辦學體制和機制以及人才培養(yǎng)模式等方面進行改革創(chuàng)新；要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際情況,適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展對技能型人才的需求,培訓技能型緊缺人才；積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。深化產(chǎn)學合作,實行彈性學制,推廣訂單式培養(yǎng)。青島輕工工程學校獨具特色的教室與車間合二為一的做法是對這一論斷很好的詮釋。
青島輕工工程學校坐落于城陽區(qū),制造業(yè)一線技能人才需求旺盛。目前學校已擁有在校生4200
人,是以數(shù)控、機械、機電、化工為特色專業(yè)的綜合性工科國家級重點職業(yè)學校,具有承擔青島制造業(yè)教育集團龍頭學校的實力。青島現(xiàn)代制造業(yè)教育集團由成員單位組成,實行理事會制。集團立足于現(xiàn)代制造業(yè)服務(wù)的協(xié)作、合作組織,在專業(yè)布局、教學標準、科研開發(fā)、實訓基地建設(shè)等方面實行必要的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和考核；在師資、實驗實習設(shè)施、職業(yè)技能鑒定、課題研究成果、教育信息、招生就業(yè)方面,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,最大限度地強化技能水平,提高辦學質(zhì)量和效益。換言之,職業(yè)學校間的學分實行互認；學生實習、實訓、就業(yè)可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；課程、教材可以統(tǒng)一開發(fā)……
市教育局副局長王金生認為,職業(yè)教育集團化發(fā)展模式既符合教育發(fā)展規(guī)律,也符合經(jīng)濟社會對職業(yè)教育的客觀需求。企事業(yè)參與、產(chǎn)教結(jié)合是職業(yè)教育發(fā)展的迫切需要,集團發(fā)展模式是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職教發(fā)展的有效途徑,有利于提高職業(yè)教育辦學效益。
青島現(xiàn)代制造業(yè)教育集團模式正朝著產(chǎn)教、校企、城鄉(xiāng)、校校間的零距離的方向發(fā)展,實現(xiàn)著辦學質(zhì)量和辦學效益的“雙豐收”。
本報記者 劉淼
