其他問題
1 農(nóng)村中小學(xué)被逼亂收費(fèi)
張保慶認(rèn)為,目前許多地方以收費(fèi)代替政府對(duì)教育的投入,是造成農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)問題的癥結(jié)。
張保慶反復(fù)強(qiáng)調(diào):“我調(diào)查的結(jié)果是,中小學(xué)亂收費(fèi)主要是地方政府的亂收費(fèi)。不是學(xué)校在亂收費(fèi),都是地方政府逼著學(xué)校亂
收費(fèi)!彼J(rèn)為,農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)的主要原因是政府投入不到位,導(dǎo)致一些地方教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校,包括省級(jí)政府通過各種變相的名目收費(fèi)來代替政府對(duì)教育正常投入!罢撃玫腻X一定要拿足,現(xiàn)在政府該拿的錢不拿,結(jié)果通過亂收費(fèi)的辦法轉(zhuǎn)嫁到老百姓頭上去了!彼f。
2 高校變相亂收費(fèi)上癮
與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校亂收費(fèi)的原因不同,張保慶認(rèn)為,高校亂收費(fèi)的主要責(zé)任在高校本身。
張保慶說,現(xiàn)在的高校收費(fèi)上癮了,相當(dāng)多的高校校長在高校收費(fèi)問題上的回答是不負(fù)責(zé)任的。張保慶透露,從1998年至今,高校在校生人數(shù)凈增1000萬。這個(gè)增加量不是靠政府投入才發(fā)展起來的,因?yàn)榘凑战逃康某杀居?jì)算,每增加一個(gè)本科生,國家要拿出5萬塊錢來搞基建建設(shè)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)推算,國家在高等教育上投入要比1998年增加5000億。
張保慶不無擔(dān)憂地說,現(xiàn)在全國高校貸款已達(dá)1000億,如果在“十一五”期間,政府還不想辦法還一部分錢的話,高等教育就會(huì)難以維系。
3 銀行助學(xué)貸款嫌貧愛富
張保慶認(rèn)為,部分銀行在承辦高校貧困生助學(xué)貸款時(shí)存在嚴(yán)重的嫌貧愛富現(xiàn)象,致使部分地方高校特別是高職院校難以解決國家助學(xué)貸款承辦銀行招標(biāo)問題。
張保慶透露,去年在搞政策設(shè)計(jì)時(shí),本來想實(shí)行屬地化政策,即把每個(gè)地方的高校都按屬地一起招標(biāo),包括部屬高校,但后來教育部發(fā)現(xiàn)各地都沒有精心準(zhǔn)備,都不愿搞得太快。于是,教育部就把部屬高校抽出來全部面向一家銀行招標(biāo)。因?yàn)椴繉俑咝6际侵攸c(diǎn)高校,畢業(yè)生就業(yè)比較好,因此銀行愿意干。但是部分高校,特別是高職,有些高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是省屬的,有些是地市辦的,招標(biāo)就困難了。
4 高校未圈地地反被圈
針對(duì)有關(guān)高校大肆圈地的報(bào)道,張保慶表示,其實(shí)從文革到改革開放再到目前,很多高校用地不但沒有增加,反而有些用地還被瓜分了。
張保慶說,最初北京八大學(xué)院的規(guī)劃是一個(gè)大學(xué)1000畝地,但現(xiàn)在惟一不失地的是清華,其他大學(xué)都在失地。北京科技大學(xué)還有800畝地,有些高,F(xiàn)在只有300多畝地。即使現(xiàn)在有些高校在擴(kuò)建,但也都需經(jīng)過教育部和國家其他有關(guān)部門審批。如果說開發(fā)區(qū)用地情況不好,那都不是高校行為。
相關(guān)對(duì)策:
教育部擬強(qiáng)制推進(jìn)助學(xué)貸款
民辦高校尚未納入國家助學(xué)貸款政策范圍
教育部學(xué)貸中心主任崔邦焱29日表示,針對(duì)助學(xué)貸款工作中存在的主要問題,擬采取幾項(xiàng)強(qiáng)制性措施,進(jìn)一步切實(shí)推動(dòng)工作不力的有關(guān)省、自治區(qū)的國家助學(xué)貸款工作。
崔邦焱說,自去年6月實(shí)施國家助學(xué)貸款新機(jī)制以來,全國已新增審批貸款學(xué)生65萬多人,審批合同金額51.5億元。但是,教育部副部長張保慶認(rèn)為,中國高校本?茖W(xué)生目前總計(jì)1400萬人,困難學(xué)生約270萬人。從理論上說,一年貸出160億是很正常的,但是考慮到一些特殊情況,正常情況下國家助學(xué)貸款貸出100億就比較理想了。
為推動(dòng)助學(xué)貸款工作的進(jìn)一步開展,崔邦焱表示將采取以下措施加以推進(jìn):加大檢查督辦力度,力爭在新學(xué)期開學(xué)后全面落實(shí)國家助學(xué)貸款工作;認(rèn)真做好國家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定和發(fā)放工作;督促各地、各高校,按日前教育部發(fā)出的通知,在新生入學(xué)時(shí)認(rèn)真做好“綠色通道”工作;進(jìn)一步做好正面宣傳報(bào)道工作;繼續(xù)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)財(cái)政困難且國家助學(xué)貸款工作開展得好的省份,給予獎(jiǎng)勵(lì)支持等。
崔邦焱還透露說,民辦高校屬于新的辦學(xué)模式,學(xué)生就讀民辦高校本來就會(huì)考慮自己的經(jīng)濟(jì)條件,因此尚未列入國家助學(xué)貸款政策范圍。
(記者郭少峰)