土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，必須按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行開發(fā)使用；已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的土地等幾種情況下的土地，將被視為閑置土地，有關(guān)部門可以做出處置直至無(wú)償收回土地使用權(quán)。這是10月25日開始施 行的《臨沂市閑置土地處置辦法》所規(guī)定的�！　�

　　按《辦法》的規(guī)定，閑置土地是指具有下列情形之一的土地：土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過(guò)國(guó)有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)建設(shè)日期未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的；國(guó)有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件未規(guī)定動(dòng)工開發(fā)建設(shè)日期，自國(guó)有土地有償使用合同生效或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件頒發(fā)之日起滿1年未動(dòng)工建設(shè)的；已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。閑置土地分為國(guó)有閑置土地和集體閑置土地�！　�

　　對(duì)于閑置土地，政府可進(jìn)行以下處置：延長(zhǎng)開發(fā)建設(shè)時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；改變土地用途，辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設(shè)；安排臨時(shí)使用，待原項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)條件具備后，重新批準(zhǔn)開發(fā)，土地增值的，由政府收取土地增值收益；政府為土地使用者置換其他等價(jià)閑置土地或者現(xiàn)有建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；政府采取招標(biāo)、拍賣等方式確定新的土地使用者，對(duì)原建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)開發(fā)建設(shè)，并對(duì)原土地使用者給予補(bǔ)償；收回閑置土地，注銷建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及土地使用權(quán)證，將土地納入政府儲(chǔ)備�！　�

　　該《辦法》規(guī)定，閑置土地自閑置之日起滿1年的，由市、縣國(guó)土資源主管部門向用地單位收取土地閑置費(fèi)。閑置土地閑置期累計(jì)滿2年的，政府可以無(wú)償收回土地使用權(quán)將土地納入政府儲(chǔ)備。用地單位拒不交出被決定收回的閑置土地或者臨時(shí)用地期滿拒不歸還、或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令用地單位在10日內(nèi)交還土地，并處以每平方米10元以上30元以下的罰款。 (記者 徐夢(mèng))

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