濰坊正在悄悄做一件大事，這事不僅關(guān)乎濰坊未來發(fā)展大局，而且對全省經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略構(gòu)架也會產(chǎn)生影響。
從去年開始，濰坊抓住日韓產(chǎn)業(yè)向環(huán)渤海地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，弈出引人注目的妙著：在濰北廣袤的土地上，以原有的海洋和石油化工產(chǎn)業(yè)為平臺，打造以海洋化工和動力機(jī)械為主的重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。其“野心”是
以半島制造業(yè)基地隆起帶的姿態(tài)，參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)中爭得先機(jī)，占據(jù)重要位置。
熟悉濰坊地形的人都知道，在濰坊城區(qū)與渤海之間，橫亙著2600平方公里的鹽堿地，坦蕩如砥。濰坊的設(shè)想是，以中心城區(qū)正北的寒亭海洋化工區(qū)為中心，兩翼展開壽北、海化、昌北三個項(xiàng)目聚集區(qū)，三五年內(nèi)建成四個組團(tuán)式新區(qū)，共同構(gòu)成現(xiàn)代化的濱海新區(qū)，實(shí)際上是再造一個“新濰坊”。
這曾是幾代濰坊人的夢想。
大規(guī)模的濰北開發(fā)，從上個世紀(jì)70年代末就拉開序幕，第一輪以圍墾養(yǎng)蝦為主，第二輪側(cè)重鹽及鹽化工，均未形成氣候，究其原因，主要是與國家的宏觀開發(fā)戰(zhàn)略未能合拍。
市委書記張傳林認(rèn)為，新一輪濰北開發(fā)“水到渠成”，因?yàn)闉H坊面臨“兩大機(jī)遇”。其一，以日韓為主的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成大勢，環(huán)渤海地區(qū)以地緣優(yōu)勢首當(dāng)其沖。省委審時度勢，提出建設(shè)半島都市群和制造業(yè)基地的宏大構(gòu)想，濰坊地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和半島都市群的交匯點(diǎn)，具備承接重化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢，貫徹落實(shí)省委重大部署責(zé)無旁貸。其二，國家正在實(shí)行嚴(yán)格的土地緊縮政策，許多地方引進(jìn)的項(xiàng)目無法落地，而濰坊擁有豐富的土地資源，這是不可多得的“獨(dú)家”優(yōu)勢。濰北大平原一馬平川，“張網(wǎng)以待”，最適宜發(fā)展重化產(chǎn)業(yè)集群，完全有可能打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳平臺。
張傳林的這一思路，基于對濰坊實(shí)際的深入體察。
濰坊地處山東半島的咽喉和樞紐地帶，東靠開放前沿青煙威，西臨工業(yè)基地淄博和濟(jì)南，承東啟西，抓住機(jī)遇可以取“左右逢源”之利，但喪失機(jī)遇也可能淪為經(jīng)濟(jì)低谷。
依托日韓承接重化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是濰坊只能抓住而不可喪失的機(jī)遇。這已成為濰坊決策者們的共識。
濰坊是我省重要的工業(yè)基地之一，雖然輕紡工業(yè)輝煌一時，但真正令人刮目的還是重工業(yè)。就目前來說，濰坊的海洋化工一柱擎天，是名副其實(shí)的全國同行業(yè)領(lǐng)頭兵，�；瘓F(tuán)的純堿、原鹽、溴素等10種產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國首位。煉油企業(yè)異軍突起，目前煉油能力已達(dá)300多萬噸。裝備制造業(yè)更是了得，以濰柴、福田重工、福田輕卡、青工機(jī)械為代表，四大行業(yè)迅速膨脹，各自在其領(lǐng)域不斷抻長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶起系列配套企業(yè)。2004年，�；蜑H柴的銷售收入雙雙突破百億，晨鳴、福田重工等五家企業(yè)也分別超過50億元，“三個一批”的喜人態(tài)勢基本形成。
濰坊良好的重化工業(yè)基礎(chǔ)早就被人“惦記”上了，世界五百強(qiáng)之一的卡特彼勒進(jìn)軍中國，最先盯上的就是設(shè)在青州的山工機(jī)械。收購成功后，卡特彼勒又與濰柴就合作事宜進(jìn)行了秘密協(xié)商。世界三大化工巨頭之一的拜爾集團(tuán)，繼完成在上海的聚氨酯項(xiàng)目后，其下屬企業(yè)朗盛公司與亞星合資興建的水合肼廠今年3月在濰坊奠基，頗為引人注目。
日韓企業(yè)緊隨其后。記者注意到，僅濰北四大項(xiàng)目區(qū)之一的�；_發(fā)區(qū)，目前就有世界五百強(qiáng)日本伊藤忠株式會社、韓國宇城閥門株式會社等投資興建的項(xiàng)目先后落戶。
這還只是個序幕。隨著日韓產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級，將會有越來越多的重化工業(yè)由于喪失了比較優(yōu)勢而轉(zhuǎn)移海外。據(jù)濰坊有關(guān)部門的同志介紹，他們到韓國考察時，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)勞動力價格已高于濰坊20多倍，不轉(zhuǎn)移實(shí)在難以為繼。
除了土地資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力外，濰坊被外資選中的另一重要因素，是它擁有“真正的產(chǎn)業(yè)工人”——經(jīng)過幾十年的錘打和訓(xùn)練，濰坊掌握嫻熟制造業(yè)手藝的技術(shù)工人隊(duì)伍令人羨慕。這當(dāng)然與濰坊歷來重視職業(yè)技術(shù)教育的傳統(tǒng)分不開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，濰坊現(xiàn)有的高等職業(yè)學(xué)院、中等職業(yè)學(xué)校，在校人數(shù)均列全省第一，獲得職業(yè)資格證書的技工有40萬左右。像濰柴、�；�、福田重工這樣的特大型企業(yè)，都擁有一支經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練的技術(shù)工人隊(duì)伍，他們創(chuàng)造的“技術(shù)奇跡”被津津樂道。
客觀分析，濰坊什么條件都好，但也有自己的“軟肋”——雖然離海僅僅40多公里，但由于港口太小，人們似乎不承認(rèn)濰坊也是沿海城市。濰坊沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦主任王文海冷靜地對記者說，重化工業(yè)一般是“半集約半擴(kuò)張”式的，特點(diǎn)是“大進(jìn)大出”。如海化集團(tuán)，兩萬畝的占地，40億的產(chǎn)值，在全國同行業(yè)中絕對領(lǐng)先，但與搞芯片的企業(yè)還是沒法相比，這是由重化工業(yè)的特點(diǎn)決定的。�；瘓F(tuán)現(xiàn)在一年原材料和產(chǎn)品的吞吐量達(dá)1500萬噸，對運(yùn)輸條件要求很高。濰北項(xiàng)目區(qū)初具規(guī)模后，可以設(shè)想，重化工業(yè)集群分布，貨物吞吐川流不息，就是把現(xiàn)在的濟(jì)青高速全讓出來，也不見得夠用。
如此說來，濰坊如果不能再出大手筆，其原有的區(qū)位和交通優(yōu)勢就會被抵消。所以濰北開發(fā)的第一要務(wù)，就是要打造一流的基礎(chǔ)設(shè)施平臺。
記者在濰北平原驅(qū)車采訪，很為這里熱氣騰騰的建設(shè)場面“震撼”：沿萊州灣一字排開的防潮大堤，按百年一遇的防潮標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成后將為濰北筑起一道安全屏障；濰坊港正在進(jìn)行萬噸級擴(kuò)建；連接中心城區(qū)與濰坊港的“進(jìn)港路”貫通南北，使濰坊成為名副其實(shí)的沿海城市；有外資注入的五大平原水庫正在規(guī)劃之中，2億立方米的淡水水源完全可以滿足生產(chǎn)生活需要；大萊龍鐵路橫貫東西，環(huán)渤海高速正準(zhǔn)備動工……這些項(xiàng)目建成后，濰北平原與青島、煙臺、日照的交通會更為便捷，借“港”出海，濰坊的重化工業(yè)會不斷提升，濰北成為世界知名的重化工業(yè)基地的夢想指日可待。
