金秋十月,記者在青島西海岸的膠南市采訪,所見所聞,令人振奮。全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神的熱潮涌動。全市GDP的50%、稅收總額的80%和地方財(cái)政收入的70%以上來自工業(yè)。農(nóng)民人均純收入中,來自工業(yè)的收入占1/3。全市
科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國最發(fā)達(dá)百強(qiáng)縣(市)第35位,位居全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣第26位。
“膠南之所以呈現(xiàn)許多新亮點(diǎn),靠的是科技,未來還要靠科技!蹦z南市委書記張大勇在解讀“膠南現(xiàn)象”時(shí)深有體會地說:“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌;進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快建設(shè)現(xiàn)代制造、研發(fā)、轉(zhuǎn)化基地,實(shí)現(xiàn)了膠南在新起點(diǎn)上的新跨越!
從1000萬到3000萬:一個(gè)縣級市的科技投入觀
去年年初,膠南市拿出1000萬元,設(shè)立了科技發(fā)展基金。今年初,又增加到3000萬元,催生了全市科技創(chuàng)新的又一春。
這是膠南市委、市政府的大手筆。張大勇卻認(rèn)為,這3000萬還是不夠用。1000萬能支持幾個(gè)好項(xiàng)目?關(guān)鍵要形成以政府資金為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,金融機(jī)構(gòu)和社會各方參與的科技投融資體系。
2004年,膠南市全轄地方財(cái)政一般預(yù)算收入96409萬元,增長40.6%。錢往哪里花?膠南人用“投入科技”四個(gè)字做了回答。
把科技投入作為公共戰(zhàn)略性投資來看待,膠南是動真格的。一把手推動科技進(jìn)步情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核和任期目標(biāo)責(zé)任制及以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)體系,形成了黨政一把手指揮推動、科技部門領(lǐng)唱、各部門共同參與的科技進(jìn)步大合唱。設(shè)立專利申請資助和專利成果獎勵(lì)專項(xiàng)資金以及專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金,修訂了《膠南市科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)辦法》,科技進(jìn)步獎一、二、三等獎獎金分別提高到3萬元、1.5萬元、8000元!笆濉币詠恚搏@膠南市級以上科技進(jìn)步獎70項(xiàng),科技星火獎45項(xiàng),獲獎金70.2萬元,獲青島市科技成果轉(zhuǎn)化獎勵(lì)8項(xiàng),獲獎金135萬元。全市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年均增長率達(dá)10%。新立各級各類科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目236項(xiàng),其中爭取國家級43項(xiàng),青島市級76項(xiàng),獲得上級扶持資金1800多萬元。金融機(jī)構(gòu)扶持企業(yè)發(fā)展的信貸資金達(dá)12.3億元。僅今年上半年已有23個(gè)項(xiàng)目列入國家科技發(fā)展計(jì)劃,有30個(gè)項(xiàng)目列入青島市科技發(fā)展計(jì)劃,獲得資金支持近千萬元。
強(qiáng)強(qiáng)“牽手”提高自主創(chuàng)新能力
星火集團(tuán)公司與西安工程學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的JW系列噴水織機(jī)項(xiàng)目,取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益。這是膠南市建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高縣級市自主創(chuàng)新能力的成功實(shí)例!
針對膠南市多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的問題,今年以來,膠南市按照人才、基地、項(xiàng)目一體化的模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合開展多形式的科研攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加速自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。全市先后與中國科學(xué)院海洋研究所、中國海洋大學(xué)、山東科技大學(xué)、青島科技大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和高校簽署了全面科技合作協(xié)議。通過加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,提高企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力,構(gòu)建膠南開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。全市80余家民營企業(yè)掛靠100余所高等院校、科研單位,對涉及機(jī)械、橡膠、造紙、化工、食品等行業(yè)30余個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造,總投資21.8億元。34家骨干企業(yè)建立了研究所,14家企業(yè)建立了市級以上企業(yè)技術(shù)中心,省級技術(shù)中心4家。全市實(shí)施10項(xiàng)高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),5項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,20種青島、國家級新產(chǎn)品的研發(fā)。今年膠南市國內(nèi)第一臺300m3/h“冷凝式油氣回收裝置”、“計(jì)算機(jī)綜合控制系統(tǒng)”和“熱電廠生產(chǎn)信息監(jiān)控系統(tǒng)”等11個(gè)科技成果問世,均達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
“全國之最”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群航母
走馬膠南,但見全國最大的無梭織機(jī)生產(chǎn)基地、全球最大的手推車制造基地、世界第一海藻酸鈉生產(chǎn)基地、中國最大的微生態(tài)藥品生產(chǎn)基地“四個(gè)全國之最”,橡膠輪胎、機(jī)械制造、食品與藥物、船舶和汽車零部件、家電電子產(chǎn)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)群”……這些,無不閃爍著科學(xué)發(fā)展觀的光芒,無不印證著自主創(chuàng)新的燦爛。
今年10月,東海藥業(yè)公司投資1億元的二期工程完工,總產(chǎn)能達(dá)60億元,成為我國最大的微生態(tài)藥品生產(chǎn)基地!皷|海藥業(yè)”在膠南創(chuàng)造了自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)神話。自主研發(fā)的4項(xiàng)國家“863”計(jì)劃成果全部實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。填補(bǔ)國內(nèi)空白治療頑固性、習(xí)慣性腹瀉、腸炎、結(jié)腸炎的活菌制劑阿泰寧、寶樂安、常立寧3個(gè)一類新藥,獲得了國家食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的GMP證書。
“泰發(fā)”、“明月”、“星火”等都是膠南的自主品牌。青島泰發(fā)集團(tuán)有限公司是中國最早,規(guī)模最大的制造手推車的專業(yè)公司。年產(chǎn)量700萬臺,年外貿(mào)出口收入1億美元。全國之最的星火紡機(jī)集團(tuán)年產(chǎn)量1萬臺套,獲“世界輕紡工業(yè)專業(yè)設(shè)備制造業(yè)500強(qiáng)第一名”稱號。青島明月海藻集團(tuán)有限公司被列為國家863計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化基地,目前已成為中國最大、亞洲第一的海藻加工生產(chǎn)基地,主導(dǎo)產(chǎn)品海藻酸鈉年產(chǎn)8500噸,躍居世界第一。今年“膜集成技術(shù)提取甘露醇的應(yīng)用研究”又被列入國家“863”計(jì)劃引導(dǎo)項(xiàng)目。
大項(xiàng)目催生大工業(yè),大工業(yè)提升競爭力。橡膠輪胎、機(jī)械制造、生物制藥與食品加工、汽車配件、家電電子產(chǎn)業(yè)群,帶動中小配套企業(yè)近1000家。去年,全市累計(jì)完成投入7.8億元,實(shí)施了150萬套全鋼載重子午胎、1萬噸衣糠酸等16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目,已有8個(gè)竣工投產(chǎn)?偼顿Y28億元的生物制藥、新材料、家電電子信息等46個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目相繼開工建設(shè),紡織機(jī)械、手推車、食品與藥物、橡膠輪胎領(lǐng)域34家工業(yè)骨干企業(yè)完成銷售收入182億元、利稅85800萬元,分別占全市工業(yè)企業(yè)總量的49.2%和57.2%。
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