———即墨市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市亮點解析 即墨市高度重視環(huán)境保護(hù)工作，堅持“四個到位”、抓好五件大事、強(qiáng)化“三項措施”，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作亮點頻閃，城市環(huán)境綜合整治定量考核工作連續(xù)多年位居全省前十名。
“四面入手”保障有力
當(dāng)前，區(qū)域競爭越來越向環(huán)境競爭演化，即墨市從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、責(zé)任落實、宣傳發(fā)動四方面入手，像經(jīng)營品牌一樣經(jīng)營城市環(huán)境，為創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市提供了有力的保障。
即墨市設(shè)立了環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)等5個專業(yè)工作組和機(jī)動車尾氣、電鍍行業(yè)治理等6個專項治理小組，形成了上下聯(lián)動、人人參與、八方支持的良好局面。聘請專家制定了一整套科學(xué)完整的創(chuàng)模規(guī)劃體系，并據(jù)此制定了《清潔生產(chǎn)規(guī)劃》、《綠色系列創(chuàng)建規(guī)劃》兩部體現(xiàn)即墨特色的子規(guī)劃，既立足即墨市情，又著眼創(chuàng)模指標(biāo)和長遠(yuǎn)發(fā)展，形成了一套科學(xué)完整的規(guī)劃體系。
市政府與有關(guān)部門、單位簽訂“創(chuàng)模范城市責(zé)任書”，對年度工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、時間進(jìn)度和要求等都做出詳細(xì)的規(guī)定。同時制定完善了創(chuàng)模工作考核辦法，并納入對各鎮(zhèn)、各部門的目標(biāo)管理績效考核。通過印發(fā)宣傳材料、舉辦環(huán)保培訓(xùn)班、召開生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗交流會等多種形式，大力倡導(dǎo)生態(tài)意識，營造出了“創(chuàng)模”的濃厚氛圍。
五件實事直擊“軟肋”
即墨市根據(jù)自身的實際情況，下大力氣抓好“碧水、藍(lán)天、綠化、寧靜、潔凈”五件實事，件件實事直擊“軟肋”，使城市環(huán)境質(zhì)量大為改善。
他們連續(xù)三年在城區(qū)實施雨污水管網(wǎng)改造工程，鋪設(shè)城區(qū)雨污水管道128公里，整治污染點源75處；對排放有毒有害污染物、排污量大、污染糾紛集中的行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對60多家重點企業(yè)的污染防治設(shè)施實施了全面達(dá)標(biāo)工程，關(guān)停了2家電鍍企業(yè)；啟動了墨水河、龍泉河綜合整治工程，該工程同時被列入青島市重點辦好的12件實事之一，通過治污、治河、綠化和景觀建設(shè)，使河水變清、兩岸變綠，成為城區(qū)的景觀河。
從2002年以來，該市累計投資5.3億元，新造林30.5萬畝，使林木覆蓋率由原來的17.59％提高到現(xiàn)在的28.32％；實施了以立體綠化為重點的城區(qū)立體綠化，高標(biāo)準(zhǔn)完成了青煙路、藍(lán)鰲路綜合整治等重點綠化工程建設(shè)，新增城市綠化面積768萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率提高到41.6％，人均公共綠地面積達(dá)到11.6平方米。
同時，即墨市投資4200萬元建成了日處理能力400噸、目前全省縣級城市最先進(jìn)的垃圾處理場一期工程，在城區(qū)實施集裝箱化和封閉容器化的垃圾收集方式；集中開展了占路經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建等專項整治，三年來共查處亂貼亂畫行為3000多起，清除非法小廣告5萬多處；對城區(qū)8條主要街道兩側(cè)的道路和65個城中村的主要街道進(jìn)行了凈化、美化、綠化和亮化，清除垃圾死角，改善衛(wèi)生設(shè)施，使城市環(huán)境質(zhì)量得以明顯改善。
“三項措施”蓄足后勁
“創(chuàng)模范城市”工作頭多事繁，根據(jù)工作中摸索出來的經(jīng)驗，即墨市又采取了企業(yè)入園區(qū)、多元化籌資、創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)三項措施，為“創(chuàng)�！惫ぷ餍钭懔撕髣�。
一方面規(guī)劃建設(shè)了多個省級工業(yè)園區(qū)和市級工業(yè)基地，引導(dǎo)企業(yè)分門別類進(jìn)園生產(chǎn)，以集中治理工業(yè)污染源，目前全市已有2696家內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，占全市企業(yè)總數(shù)的51％。另一方面，加快引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的項目，不斷利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，大幅度降低了耗能大、耗水多、技術(shù)水平低的產(chǎn)業(yè)比重，在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，該市每萬元GDP耗標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá)到0.83噸，耗水達(dá)到35.26噸。
即墨將40％的城建資金用于生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，同時堅持環(huán)保建設(shè)與招商引資相結(jié)合，注重借助外力加大生態(tài)投入。三年來，即墨環(huán)境保護(hù)和建設(shè)投資累計達(dá)15.8億元，投資指數(shù)分別達(dá)到2.52％、2.99％、2.54％。
此外，即墨市還制定了《生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和《生態(tài)示范區(qū)建設(shè)實施方案》，深入扎實地開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源有效利用、環(huán)境質(zhì)量改善、城鄉(xiāng)綠化等各項工作，生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作取得了明顯成效。目前，全市累計治理水土流失面積651.5平方公里，礦山土地復(fù)墾率60％以上，改造中低產(chǎn)田16.5萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積55萬畝，農(nóng)用薄膜回收處理率92.8％；發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)基地46個，通過國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證45個、有機(jī)食品認(rèn)證1個、農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)33個。目前，即墨市順利通過了國家環(huán)�？偩挚己蓑炇�，達(dá)到了國家生態(tài)示范區(qū)一類標(biāo)準(zhǔn)。（楊明濤張正杰）
