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新華網(wǎng)福州10月24日電
（陳泥）一直處于空白地帶的中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系將在“十一五”期間正式啟動(dòng)。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)日前在廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院作的一場(chǎng)題為“全國(guó)社會(huì)保障基金的若干問(wèn)題”專題演講中透露了這一信息。
截至今年9月，社保在農(nóng)村的普及率只有13％，且多集中在少數(shù)城市和
沿海地區(qū)。因此，“十一五”期間，社�；鹄硎聲�(huì)將在東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)率先實(shí)行農(nóng)村社保改革，這將是明年社保基金理事會(huì)的首要工作。
2030年前后，中國(guó)60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右，相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國(guó)的人口總和。今年5月，世界銀行公布的一份關(guān)于中國(guó)未來(lái)養(yǎng)老金收支缺口的研究報(bào)告指出，在一定假設(shè)條件下，按照目前的制度模式，2001年到2075年間，中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支缺口將高達(dá)9.15萬(wàn)億元。
項(xiàng)懷誠(chéng)表示，發(fā)展壯大社保基金，以備不時(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)之需，有利于防御和化解這種風(fēng)險(xiǎn)，“我認(rèn)為社保基金更應(yīng)該定位為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，保值增值，不斷壯大是其基本職責(zé)�！�
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