十屆全國人大常委會第十八次會議在京舉行

    吳邦國主持公司法修訂草案證券法修訂草案有望通過個人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有望提高到1600元  

    新華社北京10月22日電 廣受社會關(guān)注的 個人所得稅法修正案草案提交22日開始舉行的十屆全國人大常委會第十八次會議再次審議，工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有望提高到1600元。

    全國人大常委會委員長吳邦國主持第一次全體會議。

    按照會議通過的議程，會議首先聽取了全國人大法律委員會副主任委員洪虎、王以銘、胡光寶、喬曉陽分別就公司法修訂草案、證券法修訂草案、個人所得稅法修正案草案、關(guān)于對在華外國中央銀行財產(chǎn)給予司法強(qiáng)制措施豁免的決定草案分別作的審議結(jié)果的報告。法律委員會建議這四部法律草案經(jīng)本次常委會會議審議后通過。

    個人所得稅法修正案草案是全國人大常委會在立法過程中首次以立法聽證會的形式，直接聽取公眾和有關(guān)方面的意見，這也是常委會推進(jìn)民主立法、提高立法質(zhì)量的重要舉措和新的嘗試。根據(jù)常委會組成人員和聽證會上多數(shù)人的意見等，為更好地體現(xiàn)民主、反映民意，并考慮到財政的承受能力，再次審議的草案將個人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1600元。

    關(guān)系人民群眾切身利益的重要的民事基本法律———物權(quán)法草案，自7月10日至8月20日向社會全文公布征求意見，人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)、信件提出11543件意見。全國人大法律委員會根據(jù)各方面的意見和多數(shù)人的共識，對草案提出了修改建議。法律委員會副主任委員胡康生在匯報物權(quán)法草案修改情況時說，修改好物權(quán)法，應(yīng)堅持正確的政治方向，堅持從我國的國情和實際出發(fā)，處理好物權(quán)法和其他有關(guān)法律的關(guān)系。他還就草案中有關(guān)國家所有權(quán)、城鎮(zhèn)集體財產(chǎn)的歸屬、征收征用拆遷、社會團(tuán)體的財產(chǎn)、追回被盜被搶的財物、建設(shè)用地使用權(quán)、擔(dān)保物權(quán)等修改情況作了匯報。

    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康、生命安全和新時期農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。國務(wù)院提交議案，提請審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法草案。草案對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地、生產(chǎn)、包裝和標(biāo)識、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作了規(guī)定。受國務(wù)院委托，農(nóng)業(yè)部部長杜青林對草案作了說明。

    受國務(wù)院委托，審計署審計長李金華在就國務(wù)院首次提請審議的審計法修正案草案作說明時說，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善過程中，仍然有很多不規(guī)范甚至違法的財政收支、財務(wù)收支行為。審計法的一些內(nèi)容已不能適應(yīng)實際情況的需要，有必要進(jìn)行修改，以完善審計監(jiān)督制度，加大審計監(jiān)督力度，進(jìn)一步維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序。他還就草案為健全審計監(jiān)督體系、界定審計監(jiān)督范圍、強(qiáng)化審計監(jiān)督手段、完善審計監(jiān)督機(jī)制所作的修改作了說明。

    聯(lián)合國反腐敗公約于2003年10月31日經(jīng)第58屆聯(lián)合國大會審議通過。2003年12月10日，我國政府簽署了公約。這一公約將于2005年12月14日生效。批準(zhǔn)這一公約，有利于我國開展國際合作，遣返外逃腐敗犯罪人員，追繳被非法轉(zhuǎn)移國外的資產(chǎn)，有利于我國建立健全教育、制度、

    監(jiān)督并重的腐敗預(yù)防和懲治體系。為此，國務(wù)院提交議案，提請常委會會議審議批準(zhǔn)聯(lián)合國反腐敗公約。受國務(wù)院委托，外交部副部長武大偉就這一議案作了說明。他還就國務(wù)院提請審議批準(zhǔn)中國和巴基斯坦引渡條約的議案作了說明。

    會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員何椿霖關(guān)于個別代表的代表資格終止的報告，審議了有關(guān)任免案。

    副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、韓啟德、傅鐵山出席會議。國務(wù)院副總理回良玉、最高人民法院院長肖揚(yáng)、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會議。