未來(lái)五年,我市將通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。這是今天在全國(guó)副省級(jí)城市農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃研討會(huì)上,我市提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)之一。
“十一五”期間我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“多予、少取、放活”的方針,以建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,逐步改變城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”,促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性互動(dòng)和一體化發(fā)展。到2010年,我市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到160億元以上,年均增長(zhǎng)5%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6530元以上,年均增長(zhǎng)8%;農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到95%。
圍繞上述總體要求,“十一五”期間我市主要建設(shè)三大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊:一是提升中心區(qū)。主要依托城市技術(shù)、資金、人流密集優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心和物流中心。二是做強(qiáng)近郊區(qū)。主要依托近靠城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和觀光旅游農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是突破遠(yuǎn)郊區(qū)。主要依托農(nóng)業(yè)資源、土地資源豐富的優(yōu)勢(shì),以“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”為目標(biāo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建設(shè)高效經(jīng)濟(jì)作物和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)。
抓好“十大工程”,搭起建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大構(gòu)架!笆蠊こ獭笔牵
——糧食安全工程。堅(jiān)持400萬(wàn)畝基本農(nóng)田、糧食總產(chǎn)210萬(wàn)噸、糧食儲(chǔ)備24.5萬(wàn)噸“三條底線”不動(dòng)搖,確保全市糧食供求基本平衡。規(guī)劃建設(shè)20萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)良田,發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥200萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)糧飼兼用玉米100萬(wàn)畝。
——品牌蔬菜工程。突出發(fā)展設(shè)施菜、精細(xì)菜和名優(yōu)品種,建設(shè)五大保護(hù)栽培基地、四大出口創(chuàng)匯基地和3000萬(wàn)平方米的食用菌基地,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和規(guī);a(chǎn)。
——高效生態(tài)漁業(yè)工程。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)漁業(yè)、特色漁業(yè),建設(shè)13萬(wàn)畝具有鮮明特色的漁業(yè)養(yǎng)殖基地。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程!笆晃濉逼陂g,新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家,達(dá)到200家。全市專業(yè)大戶、專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比重分別達(dá)到30%、50%、70%,有80%的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。力爭(zhēng)到“十一五”末,建成市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化基地26個(gè),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣3個(gè),全市標(biāo)準(zhǔn)化基地面積達(dá)到260萬(wàn)畝,各類農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)。
——生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。大力實(shí)施生態(tài)家園富民工程、南部山區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”污染治理工程、規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)面源污染治理工程、秸稈綜合利用工程、生態(tài)文明村建設(shè)工程、太陽(yáng)能綜合利用工程等六大工程,建設(shè)三處大型現(xiàn)代化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
——農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程!笆晃濉逼陂g,重點(diǎn)示范推廣100項(xiàng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。繼續(xù)抓好農(nóng)民培訓(xùn)工程,不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能,力爭(zhēng)“十一五”期間培訓(xùn)農(nóng)民15萬(wàn)人,再轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8萬(wàn)人。
——農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)化工程。立足我市實(shí)際,全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,到“十一五”末,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到88%。
——農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。重點(diǎn)抓好50萬(wàn)畝平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力比“十五”提高10%至20%。同時(shí),堅(jiān)持不懈地抓好新時(shí)期農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),“十一五”期間全市貧困人口全部達(dá)到省定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
——農(nóng)業(yè)外向型工程。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培植一批創(chuàng)匯能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),壯大一批輻射帶動(dòng)能力大的企業(yè),開(kāi)發(fā)一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較大影響力的知名品牌,到“十一五”末,農(nóng)業(yè)外向度提升30%以上。
(記者 楊鎮(zhèn) 實(shí)習(xí)生 高峽)
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