既要保持傳統(tǒng)友好,又要增進(jìn)兩國(guó)利益,對(duì)中朝都是考驗(yàn)
10月11日中午,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀結(jié)束對(duì)朝鮮的訪問(wèn)返回中國(guó)。盡管訪問(wèn)只有三天,卻引起了中外媒體強(qiáng)烈的關(guān)注。
11日下午外交部的例行記者會(huì)上,在總共28個(gè)問(wèn)題中,有九個(gè)與這次訪問(wèn)相關(guān),關(guān)注度甚至超過(guò)了巴基斯坦地震和
格林斯潘首次訪華。問(wèn)題中包括下一輪六方會(huì)談能否如期舉行、胡錦濤總書記致金正日總書記口信的內(nèi)容、中國(guó)對(duì)朝鮮的援助等,有的甚至具體到吳儀什么時(shí)間抵達(dá)北京。
朝鮮處在“關(guān)鍵時(shí)刻”
吳儀的訪問(wèn)正值朝鮮勞動(dòng)黨成立60周年。
10月10日,平壤的金日成廣場(chǎng)上,火炬游行及音樂(lè)歌舞晚會(huì)營(yíng)造了一派歡樂(lè)的氣象。慶祝活動(dòng)還包括隆重的閱兵式,朝鮮勞動(dòng)黨總書記、國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)、朝鮮人民軍最高司令官金正日出席了閱兵式。
中共中央黨校教授張璉瑰告訴《瞭望東方周刊》:“60周年是個(gè)重大的節(jié)日,而且朝鮮目前正處于關(guān)鍵時(shí)刻。”
張璉瑰說(shuō),在朝鮮國(guó)內(nèi),經(jīng)濟(jì)還比較困難,而國(guó)際社會(huì)對(duì)于朝鮮政局和金正日總書記猜測(cè)較多,“在這種情況下需要一次慶祝來(lái)振奮人心,同時(shí)向國(guó)外發(fā)出朝鮮全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一心的信息。”
10月8日晚,吳儀在與金正日的會(huì)晤中轉(zhuǎn)達(dá)了胡錦濤總書記致金正日總書記的口信,胡錦濤在口信中對(duì)朝鮮勞動(dòng)黨建黨60周年表示熱烈祝賀!芭沙鰠莾x這么高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人訪朝體現(xiàn)了中國(guó)在特殊時(shí)期對(duì)中朝關(guān)系的重視!睆埈I瑰說(shuō)。
同樣是8日晚,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林出席了朝鮮駐華使館舉行的朝鮮勞動(dòng)黨成立60周年慶祝宴會(huì)并發(fā)表講話。張璉瑰認(rèn)為,政治局常委去參加使館的慶祝宴會(huì)“很少見”,這同樣表達(dá)了對(duì)中朝關(guān)系的重視。
2004年4月,金正日訪華期間曾邀請(qǐng)胡錦濤主席在方便的時(shí)候訪問(wèn)朝鮮,胡錦濤愉快地接受了邀請(qǐng)。其后,曾有消息稱2005年5月胡錦濤可能訪問(wèn)朝鮮,但是2月份朝鮮宣布擁有核武器,此后朝核局勢(shì)一直處于緊張狀態(tài),外界一些人猜測(cè),有可能影響了訪問(wèn)的進(jìn)行。張璉瑰說(shuō):“在這種背景下,吳儀副總理前去訪問(wèn)是一個(gè)合適的安排。”
接棒斡旋朝核
自2002年朝核危機(jī)發(fā)生以來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人每次訪問(wèn)朝鮮都攜帶了一項(xiàng)以前不曾有過(guò)的使命,即斡旋六方會(huì)談,這幾乎成為一種慣例。
2003年11月,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)率團(tuán)訪問(wèn)朝鮮,促成朝鮮重返第二次六方會(huì)談。2004年9月,中共中央政治局常委李長(zhǎng)春率領(lǐng)中國(guó)黨政代表團(tuán)訪朝,六方會(huì)談同樣是重要議題。
吳儀的訪問(wèn)延續(xù)了這一慣例!皩で蟪藛(wèn)題繼續(xù)解決的辦法,是吳儀訪問(wèn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”復(fù)旦大學(xué)韓國(guó)研究中心主任石源華告訴《瞭望東方周刊》。
9月19日,經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段長(zhǎng)達(dá)20天的艱苦談判,第四輪六方會(huì)談通過(guò)首份共同聲明,朝鮮承諾,放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃,早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》。
共同聲明的通過(guò)被各國(guó)外交界認(rèn)為是一項(xiàng)重大成果,但石源華指出,共同聲明只是一個(gè)框架性的、原則性的協(xié)議,貫徹的難度很大,加上美朝雙方互不信任,差距仍然很大,只要美朝任何一方不忍耐,都可以推翻這個(gè)宣言。
就在共同聲明通過(guò)的第二天,朝鮮外務(wù)省發(fā)表聲明表示,在朝鮮重新加入《不擴(kuò)散核武器條約》前,美國(guó)應(yīng)該首先向朝鮮提供輕水反應(yīng)堆。對(duì)此,美國(guó)立即指出這與共同聲明相違背。
張璉瑰告訴《瞭望東方周刊》:“美國(guó)仍然很強(qiáng)硬。接下來(lái)的第五輪六方會(huì)談將要涉及各種實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,而美國(guó)方面有個(gè)時(shí)間表,年底前一定要有個(gè)成果,因此下一輪會(huì)談將是真正的攤牌時(shí)刻!
中國(guó)的斡旋因此不得不繼續(xù)下去。
“新形勢(shì)”下的新友誼
在吳儀轉(zhuǎn)達(dá)的胡錦濤主席致金正日總書記的口信中,胡錦濤表示,我們?cè)竿嚼^續(xù)作出不懈努力,使中朝傳統(tǒng)友誼在“新形勢(shì)”下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。
“新形勢(shì)”一詞引來(lái)了很多關(guān)注。中國(guó)外交部發(fā)言人孔泉對(duì)此解釋說(shuō):“從時(shí)間來(lái)講,我們進(jìn)入新世紀(jì)已有一段時(shí)間,但就中朝友誼關(guān)系來(lái)講這是一個(gè)新的階段,這可以作為第一層理解。從另一方面來(lái)講,無(wú)論是中國(guó)還是朝鮮都在發(fā)生巨大變化,這也是新情況!
張璉瑰對(duì)“新形勢(shì)”進(jìn)行了進(jìn)一步的解讀,他認(rèn)為朝鮮不但國(guó)內(nèi)形勢(shì)處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,在外部環(huán)境上也同樣非常關(guān)鍵,一方面朝鮮希望擺脫冷戰(zhàn)體系,另一方面朝核問(wèn)題未能解決,甚至還有激化的可能;而從中國(guó)來(lái)看,中國(guó)需要進(jìn)一步深化改革。
形勢(shì)的變化要求中朝關(guān)系也作出相應(yīng)調(diào)整。上海師范大學(xué)戰(zhàn)爭(zhēng)文化與國(guó)際政治研究所所長(zhǎng)倪樂(lè)雄認(rèn)為這種調(diào)整已經(jīng)在進(jìn)行,“在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后至上世紀(jì)90年代,中國(guó)是全力支持朝鮮;1992年中韓建交后,中國(guó)政策有了一個(gè)重要的變化,從以前是一邊倒支持朝鮮到推動(dòng)朝鮮半島和平統(tǒng)一和朝鮮半島無(wú)核化。”
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所晉林波研究員認(rèn)為,漸漸地淡化一些特殊關(guān)系,以理性為導(dǎo)向,以國(guó)家利益為核心是中國(guó)外交的一個(gè)總體方向!爸谐P(guān)系也在這個(gè)大背景下進(jìn)行了調(diào)整!
“六方會(huì)談為中國(guó)對(duì)朝政策的調(diào)整提供了一個(gè)契機(jī)!睍x林波說(shuō),“逐漸從特殊關(guān)系變?yōu)檎5膰?guó)與國(guó)之間的關(guān)系,這不但符合中國(guó)的利益也符合朝鮮的利益,也應(yīng)該是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)!
據(jù)孔泉介紹,吳儀副總理本次訪問(wèn)的重點(diǎn)之一是加強(qiáng)中朝經(jīng)貿(mào)關(guān)系,“探索合作的新領(lǐng)域和模式”。
外交學(xué)院教授周永生對(duì)《瞭望東方周刊》表示,中朝關(guān)系不能僅僅局限于中朝兩國(guó)之間來(lái)考察,而是需要放到東北亞、東亞乃至全球化的大背景下來(lái)考察。
他認(rèn)為中國(guó)正在不斷加深同世界的溝通和融合,但朝鮮還沒(méi)有充分融入國(guó)際社會(huì),因此中朝兩國(guó)的發(fā)展不同步。“如何在這種情況下即保持兩國(guó)的傳統(tǒng)友好關(guān)系,又增進(jìn)兩國(guó)的利益,對(duì)中朝關(guān)系是一個(gè)考驗(yàn),從這個(gè)角度講,中朝關(guān)系可以說(shuō)進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。”
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