本報(bào)記者 洪克非 《法制周報(bào)》記者 李根
“如果是在同等的條件下競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)橹R(shí)、能力等不足被分流，我們無(wú)話可說(shuō)�，F(xiàn)在我們最憤怒的是不公開(kāi)、不平等�！苯衲�30歲的洪清秀說(shuō)起自己在衡陽(yáng)縣工商局改制中的遭遇，至今仍憤憤不平。
與此同時(shí)，湖南省衡陽(yáng)縣政府日前向記者發(fā)來(lái)傳真表示，將在短期
內(nèi)解決該縣工商局幾十名大中專畢業(yè)生在改革中被分流的問(wèn)題。
這是一起本來(lái)不該發(fā)生的人事危機(jī)。2000年3月，衡陽(yáng)縣工商體制改革開(kāi)始，局里1995年到改制前分來(lái)的50多名大中專畢業(yè)生，先后被分流到局里的市場(chǎng)服務(wù)中心（后與工商局脫鉤），負(fù)責(zé)每月收取攤位費(fèi)。從此，這些人身份各異。由于缺少相關(guān)的文件資料，這些大中專畢業(yè)生雖然不滿，但都服從了安排，完成了從行政干部到勤雜人員的身份轉(zhuǎn)換。
但以后，被分流的蘇建軍等人得知，局里的改制沒(méi)有按照上級(jí)有關(guān)部門的文件要求執(zhí)行。畢業(yè)于原省農(nóng)業(yè)學(xué)校的洪清秀稱，從分流工作開(kāi)始，到自己被宣布到市場(chǎng)服務(wù)中心任勤雜人員，這期間沒(méi)有召開(kāi)過(guò)任何會(huì)議，也沒(méi)有公開(kāi)相關(guān)文件。人員的分流都是由局里個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)到各基層所開(kāi)會(huì)，直接宣布某某出局。
據(jù)了解，衡陽(yáng)市工商體制改革的文件規(guī)定，在1994年到1998年4月15日期間分配進(jìn)工商局的蘇建軍等28名大中專畢業(yè)生，屬于第一類應(yīng)“上收”范圍，但在衡陽(yáng)縣的工商改制中，他們基本上都被劃到了分流行列。
令這些大中專畢業(yè)生不解的是，就在他們被分流的同時(shí)，一些違規(guī)招收、調(diào)入的關(guān)系戶人員，卻堂而皇之地優(yōu)先“上收”進(jìn)了工商部門。記者在采訪中，一名知情人士提供了《衡陽(yáng)縣工商局工商體制改革中上收的關(guān)系戶》詳細(xì)名單，顯示有34人是1994年以后違規(guī)進(jìn)入工商局的非政策性安置人員，他們大部分是工商局領(lǐng)導(dǎo)干部的親戚子女，還有的是縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的親屬。
有人指出，違反政策把大中專畢業(yè)生分流出去，目的是要給一些本應(yīng)參與平等競(jìng)爭(zhēng)的“關(guān)系戶”騰出位置和編制。
2005年9月，記者兩赴衡陽(yáng)對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。原衡陽(yáng)縣工商局的一名負(fù)責(zé)人告訴記者，最后上報(bào)的“上收”人員名單，他和很多局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際上并沒(méi)看到。
衡陽(yáng)縣工商局的一名老職工對(duì)記者說(shuō)，在這次改制分流中，受傷害最大的是被分配進(jìn)工商局的幾十名大中專畢業(yè)生。這些人大多是農(nóng)家子弟，被分流后，在衡陽(yáng)縣一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)收攤位費(fèi)和門面費(fèi)，140多人干40人的活，每月工資600多元。
但衡陽(yáng)縣工商局人事股股長(zhǎng)肖文章稱，在“上收”人員中看不出有什么“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系圖”。他說(shuō)，按照省里規(guī)定，各個(gè)地方在制訂方案時(shí)可以“一縣一策”，該縣的方案里沒(méi)有考慮學(xué)生優(yōu)先，是按照政策條件辦的。
衡陽(yáng)縣紀(jì)委副書記周鐵生在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，對(duì)于大中專畢業(yè)生在改制中被分流的問(wèn)題，縣里十分重視，多次召開(kāi)常委會(huì)議，并成立了專門的遺留問(wèn)題處理領(lǐng)導(dǎo)小組。他們將在廣泛調(diào)查的情況下，對(duì)存在問(wèn)題的49人形成專門材料，不管其中是否有領(lǐng)導(dǎo)的親戚，都要按章處理。
