（之一）

    ●2001年1月31日時任青島市市長的杜世成在1月27日《文匯報》關(guān)于《上海慈善事業(yè)步入發(fā)展期》一文上批示：請民政同志閱酌。一是民間力量不可忽視，二是透明度要高，三是要做必須論證好�！�2月22日市人大代表王永奎在青島市第十二屆人大四次會議上提出“建立青島 市慈善總會”的建議�！�2月24日《青島晚報》報道時任青島市市委書記的張惠來在參加市人代會分組討論會上，就王永奎代表提出成立青島市慈善機構(gòu)建議指示：盡快建立慈善機構(gòu)�！�2月27日青島市第十二屆人大四次會議通過的《青島市“十五”規(guī)劃》中要求：大力發(fā)展青島市慈善事業(yè)�！�2月27日市民政局劉光享局長主持召開局長辦公會，就貫徹市領(lǐng)導(dǎo)指示和人大代表建議，研究成立青島市慈善總會的籌備方案；開始具體籌備工作，隨后向市政府上報《關(guān)于成立青島市慈善總會的請示》�！�4月2日杜世成在市民政局請示上批示：要注意辦會的方向與宗旨，如果辦成官方機構(gòu)就失去了原意�！�4月25日市民政局劉光享局長向青島市第8次市長辦公會匯報關(guān)于成立青島市慈善總會的方案，市長辦公會作出決議：會議原則同意成立青島市慈善機構(gòu)；并就機構(gòu)的性質(zhì)，運作方式，善款的募集、使用、管理及監(jiān)督等問題，再作進一步論證�！�5月22日市領(lǐng)導(dǎo)主持召開有關(guān)部門會議。市民政局負責人匯報了有關(guān)第8次市長辦公會決議中提出的各項問題的落實意見。對此，市領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，并要求市民政局抓緊起草《青島市慈善總會章程》及《資金管理辦法》，上報市政府審議�！�5月30日張惠來在5月27日《解放日報》關(guān)于《申城慈善：13萬困難戶受益》報道上批示：一定要辦好慈善事業(yè)，加大慈善濟困力度，促進社會文明進步。今春我已有批示，應(yīng)快辦、辦好�！�6月12日組建市慈善總會籌備辦公室，在延安三路117號甲6樓租四間辦公用房�！�6月29日市領(lǐng)導(dǎo)召集市委研究室、市政府調(diào)研室、法制辦、編辦、財政局等部門會議，討論和修改《青島市慈善總會章程》、《資金管理使用辦法》�！�7月9日市慈善總會籌備辦公室掛牌。●8月19日市領(lǐng)導(dǎo)在市民政局《關(guān)于成立青島市慈善總會的請示》（青民福［2001］161號）上批示：此事市政府常務(wù)會議已原則同意。市領(lǐng)導(dǎo)又指示召集有關(guān)部門對《青島市慈善總會章程》和《資金管理使用辦法》進一步進行了研究修改，突出了其民間性、獨立性、言律性及非營利性。擬同意此方案。是否還需要再經(jīng)政府會議討論。●8月21日杜世成批示：原則同意，按程序辦理。●9月4日青島市慈善總會籌備辦公室與《青島晚報》聯(lián)合向社會公布開通“慈善熱線”。同時，公開向社會征集慈善總會會徽和招募慈善志愿者。