日前有媒體報(bào)道,銀聯(lián)將據(jù)“國(guó)際慣例”對(duì)ATM機(jī)跨行查詢進(jìn)行收費(fèi)。對(duì)此,中國(guó)銀聯(lián)負(fù)責(zé)人最近證實(shí),ATM機(jī)跨行查詢收費(fèi)已成定局,但收費(fèi)對(duì)象是針對(duì)發(fā)卡銀行,而不是持卡人。不過,銀行會(huì)不會(huì)將這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給持卡人就不得而知了。至于收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是0.1元還是0.15元,目前還沒確定———不少業(yè)內(nèi)人士根據(jù)
銀行業(yè)的行為慣例分析,這筆費(fèi)用很可能轉(zhuǎn)嫁到持卡人身上。 很自然地想到了當(dāng)初銀聯(lián)成立的目的,時(shí)任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)的戴相龍用“一卡在手,走遍神州”的說法來歸納成立銀聯(lián)的意義:有利于搭建國(guó)內(nèi)銀行卡的高速公路,擴(kuò)大持卡人的消費(fèi)方便;有利于抵御跨國(guó)公司利用其在全球市場(chǎng)的壟斷優(yōu)勢(shì)滲透中國(guó)市場(chǎng),攫取壟斷利潤(rùn),擠壓民族企業(yè)。
看看今日銀聯(lián)之作為,持卡人真是哭笑不得:我們尚未充分享受到“高速公路”的消費(fèi)方便,已經(jīng)開始被一刀一刀地割了———圖點(diǎn)方便跨行查詢都要收費(fèi),還談什么走遍神州?我們的銀行業(yè)尚未遭遇跨國(guó)公司“攫取壟斷利潤(rùn)”的“掠奪”,倒是先遭到了“為抵御跨國(guó)公司掠奪”而組建的“民族銀行業(yè)”的“掠奪”—————難道消費(fèi)者被民族銀行業(yè)與被跨國(guó)公司掠奪有多大的區(qū)別?
面對(duì)持卡公眾的利益受到損害,政府絕不能以“市場(chǎng)的事讓市場(chǎng)解決”的借口袖手旁觀。
首先,這不單純是市場(chǎng)的事。銀聯(lián)的誕生絕非中國(guó)市場(chǎng)自生自發(fā)的產(chǎn)物,而是處處帶著政府支持的痕跡。
政府干預(yù)造就了一個(gè)壟斷者,如今這個(gè)壟斷者正任意胡為,政府當(dāng)然脫不了監(jiān)管和干預(yù)的責(zé)任。
另一方面,基于持卡公眾分散的弱勢(shì),政府也應(yīng)該站出來進(jìn)行干預(yù)。
跨行查詢收費(fèi),是可忍,孰不可忍?曹林