大眾網(wǎng)萊蕪10月16日訊（記者閆秀玲通訊員文秀）隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，一些都市里的村莊成了讓政府頭疼的問(wèn)題，日前，萊蕪市改變思路，推出“城中村”留地安置政策，嘗試在這個(gè)問(wèn)題上有所突破。

　　萊蕪市政府下發(fā)的《關(guān)于建立城中村留地安置制度的意見(jiàn)》中說(shuō)，為加快“城中村”改造步伐，實(shí)行“城中村”留 地安置政策。留地安置指標(biāo)是按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、逐村(居)測(cè)算、分步實(shí)施、服務(wù)于“城中村”改造、自用土地安置為主、異地調(diào)劑安置為輔的原則確定的。留地安置指標(biāo)為：居住和公共設(shè)施用地人均50平方米，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用地人均60平方米�？紤]到人口增長(zhǎng)等因素，“城中村”享受留地安置政策的人口數(shù)按2004年12月31日在公安部門戶籍登記人數(shù)的1.5倍計(jì)算。

　　在落實(shí)留地安置政策中，首先由村(居)提出申請(qǐng)，國(guó)土資源部門牽頭，規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門配合，為每個(gè)村(居)確定留地安置面積。然后由規(guī)劃部門牽頭，國(guó)土、建設(shè)等部門配合，為村(居)確定留地的具體位置。居住用地、公共設(shè)施用地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用地可分開(kāi)安置。各村結(jié)合“城中村”改造方案制定留地安置方案，逐級(jí)報(bào)市政府審批。留地安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后，村(居)依法到發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等部門辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、建設(shè)等審批手續(xù)。凡新占農(nóng)用地或空閑地安置村(居)民搞“城中村”改造的，必須先拆遷后供地。

　　據(jù)相關(guān)的城市規(guī)劃專家介紹，“城中村”留地安置的新意在于，以往的“城中村”居民往往在城市化進(jìn)程中得不到好處，甚至有可能因失去土地而沒(méi)有生活來(lái)源，成了社會(huì)的不安定因素，而“城中村”留地安置是政府合理確定“城中村”居民的居住、公共設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等用地的指標(biāo)，以優(yōu)惠政策為其供應(yīng)土地，為保障“城中村”居民生產(chǎn)生活提出了新的思路，當(dāng)然這個(gè)政策的實(shí)施必須防止以“城中村”改造的名義搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。