據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計,今年1至9月,全國海關(guān)征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅凈入庫3876.43億元,比去年同期多收288.09億元,增長8.03%!笆濉逼陂g,海關(guān)稅收連續(xù)保持大幅度增長,自2001年至今年9月,海關(guān)已累計征稅17415億元,成為中央財政收入的重要增長點。
海關(guān)稅收工作之所以能夠取得顯著成效,首先歸結(jié)于國民
經(jīng)濟和對外貿(mào)易持續(xù)快速健康發(fā)展,為海關(guān)稅收提供了豐厚的稅源;其次是國家加強宏觀調(diào)控,采取更加科學的稅收政策,形成了低稅率、寬稅基、嚴格減免稅的良好局面;第三是進出口秩序和執(zhí)法環(huán)境進一步改善,企業(yè)依法納稅意識普遍提高;與此同時,全國海關(guān)始終保持打擊走私高壓態(tài)勢,堅持依法征管、科學征管,形成有效的綜合治稅機制,保證了海關(guān)稅收應(yīng)收盡收。
“十五”期間,由于我國加入世貿(mào)組織,關(guān)稅總水平大幅度降低,海關(guān)稅收面臨嚴峻的考驗。據(jù)一些發(fā)展中國家經(jīng)驗,大多數(shù)國家在加入世貿(mào)組織后都會出現(xiàn)關(guān)稅收入大幅度降低的現(xiàn)象。全國海關(guān)積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn),以科學發(fā)展觀為指導,針對實行統(tǒng)一的WTO估價規(guī)則的新情況,緊緊抓住完稅價格這個關(guān)鍵要素,運用信息技術(shù),從制度上、手段上、人力資源配置上建立了一整套科學征管的新機制。特別是近兩年,在稅收征管過程中又引入了風險管理理念和技術(shù),開展了一系列打擊價格瞞騙的專項行動,海關(guān)稅收征管能力大大提高。在嚴格依法征稅的同時,全國海關(guān)努力做到既“管得住”又“通得快”,全面履行把關(guān)服務(wù)職能,較好地適應(yīng)了進出口貨物大幅度增長的形勢,推動了對外經(jīng)濟貿(mào)易持續(xù)快速健康增長。由于海關(guān)的科學征管、綜合治稅,入世后海關(guān)稅收保持了高速增長良好態(tài)勢,其中,2003、2004連續(xù)兩年增收超千億元。
“十一五”期間,全國海關(guān)將繼續(xù)以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀為指導,深入推進現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高把關(guān)服務(wù)綜合能力,為全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻。