“日美關(guān)系是我國(guó)的外交綱要。特別是基于小泉首相與布什總統(tǒng)之間的信賴關(guān)系,日美關(guān)系現(xiàn)在處于極為親密的良好狀態(tài)”。這是日本外務(wù)省對(duì)目前日美關(guān)系的定位。然而,縱觀最近日美
之間圍繞日本“爭(zhēng)常”、美軍基地調(diào)整、美國(guó)向日本出口牛肉等一系列摩擦,日美關(guān)系似乎并不像日本描繪的那般如意,反倒讓日本憂心忡忡。
日美最近齟齬不斷
據(jù)日本政府相關(guān)人士透露,10月6日,日美兩國(guó)政府決定,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德取消了10月下旬的訪日計(jì)劃。日本官房長(zhǎng)官細(xì)田博之的解釋是,美國(guó)防長(zhǎng)的訪日行程本來(lái)就沒有決定。而日本首相小泉6日晚在記者招待會(huì)上的解釋是:“那可能是因?yàn)槔匪狗茽柕鲁椴怀鰰r(shí)間。”
但據(jù)日本媒體分析,由于東京和華盛頓未能就駐日美軍普天間機(jī)場(chǎng)的遷移問(wèn)題達(dá)成一致,因此拉氏取消東京之行。據(jù)日本媒體報(bào)道,東京希望普天間機(jī)場(chǎng)被歸入美軍在沖繩的另一個(gè)基地,但華盛頓希望建立新的基地。
由于日美在基地調(diào)整問(wèn)題上難以達(dá)成一致,所以美方認(rèn)為,“當(dāng)前不是訪問(wèn)日本的適當(dāng)時(shí)機(jī)”。日本政府認(rèn)為,美國(guó)通過(guò)這樣的方式對(duì)駐日美軍基地調(diào)整問(wèn)題“表示不滿”。媒體認(rèn)為,“美國(guó)已經(jīng)非常生氣了”,但小泉對(duì)這個(gè)問(wèn)題關(guān)心不夠,沒有意識(shí)到日美關(guān)系出現(xiàn)了問(wèn)題。
拉姆斯菲爾德一直是布什政府日美關(guān)系的重要決策者之一。此次拉氏取消日本之行,明顯地讓日本人感到了寒意,日美友好關(guān)系也打上了新的問(wèn)號(hào)。
此外,10月4日,日本內(nèi)閣府食品安全委員會(huì)向媒體公布,關(guān)于美國(guó)牛肉能否進(jìn)入日本市場(chǎng),將在10月給出最后答案。受此影響,5日的東京證券交易所,賣牛肉飯的吉野家股票高漲,“!眲(shì)十足。日本滿以為這樣的結(jié)果會(huì)使拖了兩年之久的日美“牛肉戰(zhàn)”塵埃落定,但美國(guó)根本不買日本的賬。10月7日,美國(guó)21名參議員提出要對(duì)日本實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,以此抗議日本禁止美國(guó)牛肉進(jìn)口。對(duì)此,《日本產(chǎn)經(jīng)新聞》評(píng)論說(shuō),“雖然日本的食品安全委員會(huì)已經(jīng)流露出今年內(nèi)對(duì)美國(guó)牛肉開禁的意向,但在美國(guó)生產(chǎn)商的強(qiáng)大壓力下,美國(guó)議員們還是顯示出對(duì)日強(qiáng)硬姿態(tài)。”據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道,美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)也對(duì)日本的表現(xiàn)不滿,稱美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)日態(tài)度已忍耐到了極限。他還說(shuō),日本如果能夠早日解禁美國(guó)牛肉進(jìn)口,有助于緩和日美間的緊張關(guān)系。
日本在“爭(zhēng)!笔艽旌蟊г拐f(shuō),“四國(guó)聯(lián)盟”草案最終泡湯的主要原因是,日本錯(cuò)誤估計(jì)美國(guó)的態(tài)度。日本過(guò)分樂(lè)觀地認(rèn)為,憑借小泉同布什的親密關(guān)系,其提案會(huì)得到美國(guó)的理解。一名日本政府官員懊悔地說(shuō):“賴斯就不用說(shuō)了,就算是日本的老朋友阿米蒂奇也對(duì)安理會(huì)改革缺少興趣,但日本就是沒看出來(lái),在良好的日美關(guān)系掩蓋下,日本盲目樂(lè)觀!
日美為何矛盾不斷
日本一直堅(jiān)定地同美國(guó)站在一起,最近為何出現(xiàn)了矛盾呢?
有分析家認(rèn)為,拉姆斯菲爾德取消10月的日本之行,除了因?yàn)槿彰澜?jīng)貿(mào)摩擦之外,最大問(wèn)題就出在日本對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位的爭(zhēng)奪上。表面上,美國(guó)支持日本成為新的常任理事國(guó),但它心底里是不希望日本擠進(jìn)安理會(huì)的,因?yàn)槿绻菢拥脑,羽翼豐滿后的日本就有可能不再依賴美國(guó)“老大哥”,而一旦日本在東亞地區(qū)惹出麻煩,美國(guó)在亞太的安全和經(jīng)濟(jì)利益將會(huì)受到極大影響。事實(shí)上,美國(guó)對(duì)日本野心勃勃的政治和軍事崛起并非沒有戒心,美日關(guān)系并不像一些人想象的鐵板一塊,華盛頓與東京的關(guān)系并非親密無(wú)間。
第二個(gè)原因是,美中關(guān)系的發(fā)展和中日關(guān)系的變化也在影響著美日關(guān)系;在日本對(duì)華政策的背后,常常閃動(dòng)著華盛頓的影子。美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)是,希望繼續(xù)看到日本與中國(guó)“不冷不熱”的關(guān)系,“有矛盾但又不至于發(fā)生沖突”。這種“亞太大國(guó)相處和諧但又相互牽制”的政治生態(tài),符合美國(guó)在亞太地區(qū)的根本利益。
日本人的復(fù)雜心態(tài)
日本人的心態(tài)非常復(fù)雜,他們對(duì)美國(guó)又愛又恨又怕。在過(guò)去的60年里,他們借助美國(guó)力量占了不少便宜,即使受到美國(guó)冷落,也是敢怒不敢言。但同時(shí)他們也認(rèn)為,與美國(guó)政府永遠(yuǎn)呆在同一條船上是有危險(xiǎn)的。日本教授加藤認(rèn)為,“如果日本盲目追隨美國(guó),也許會(huì)上當(dāng)!
但是,鑒于各種原因,日本對(duì)美國(guó)仍然抱有幻想。日本政府10月7日宣布,在“爭(zhēng)!眴(wèn)題上,日本放棄過(guò)去與德國(guó)等4國(guó)聯(lián)盟的方式,轉(zhuǎn)向重視與美國(guó)的聯(lián)合。據(jù)日本共同社報(bào)道,這是政府的判斷,要想實(shí)現(xiàn)“入!辟碓,與美國(guó)的聯(lián)合是不可或缺的。報(bào)道還說(shuō),11月,布什預(yù)定要與小泉舉行會(huì)談,屆時(shí)也要商討日本“入常”問(wèn)題。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》 (2005年10月10日 第二版)
責(zé)任編輯:林彥婷