海外華文媒體最近就中國印度在全球展開的能源爭奪戰(zhàn)進(jìn)行了分析,文章說:印度國有石油天然氣公司(ONGC)的子公司ONGC
Videsh是印度海外油氣收購戰(zhàn)略的主力軍。9月,ONGC Videsh與中外合資企業(yè)安第斯石油公司(Andes Petroleum
Co.)就收購Encana所擁有的厄瓜多爾油田展開了角逐。
大約兩星期前,ONGC
Videsh突然撤回收購計(jì)劃,指Encana公司無法保證油田不受厄瓜多爾政府干涉及掌控。因此,安第斯石油公司以據(jù)稱比競標(biāo)價(jià)低2000萬美元的價(jià)格成功收購了5塊油田(已探明石油儲(chǔ)量為1.43億桶)。
攻勢(shì)凌厲中方連勝
目前,中國經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到了9.5%,原油需求量約為每天675萬桶,比10年前增長了一倍。由于國內(nèi)石油供應(yīng)缺口越來越大,中國不得不踏上‘海外尋油’之旅以確保能源供應(yīng)安全。近一年來,中印兩國在海外油氣資源的爭奪戰(zhàn)中每每以中方因攻勢(shì)凌厲而勝利告終。
8月初,中國石油天然氣集團(tuán)(CNPC)才以41.8億美元力壓印度ONGC與米塔爾鋼鐵集團(tuán)(Mittal
Group)的聯(lián)合叫價(jià),并購了哈薩克第三大石油生產(chǎn)商加拿大哈薩克石油公司(PetroKazakhstan)。
今年1月,ONGC
Videsh成功購得伊朗國家石油公司旗下Yadavaran油田20%的股份,不少專家認(rèn)為這標(biāo)志著印度海外石油戰(zhàn)略前進(jìn)了一大步,卻不知擁有50%股權(quán)的中國石化(Sinopec)才是Yadavaran最大的股東。
去年10月,ONGC Videsh計(jì)劃以6.2億美元買下安哥拉蜆殼(Royal
Dutch/Shell)旗下18號(hào)油田50%的股權(quán),但中國在最后一刻與安哥拉政府達(dá)成了協(xié)議,促使安哥拉國營Sonan-gol石油公司出面動(dòng)用其優(yōu)先購買權(quán),購得蜆殼油田后轉(zhuǎn)售給中國石油公司。
印度戰(zhàn)略過于謹(jǐn)慎
尋油大戰(zhàn)與中國多次交鋒,印度卻每每鎩羽而歸,原因何在?是因?yàn)橛《冗^于謹(jǐn)慎,而中國眼明手快嗎?ONGC以及印度國內(nèi)的專家認(rèn)為,中國的石油公司在收購海外油田時(shí)往往開出‘天價(jià)’,似乎不合經(jīng)濟(jì)成本原則。ONGC的一位發(fā)言人表示,‘即使安第斯以14.2億美元收購厄瓜多爾油田是合理的,但仍有許多潛在風(fēng)險(xiǎn)將導(dǎo)致收支失衡!瘬(jù)悉,En-cana曾買下美國Occidental石油公司旗下位于厄瓜多爾15號(hào)油田40%的股權(quán),但并未獲得當(dāng)局政府的批準(zhǔn)。換言之,Encana的開采經(jīng)營權(quán)有可能被收回。因此,印度ONGC
Videsh在競標(biāo)時(shí)提出經(jīng)營權(quán)不被撤銷作為附加條件,但Encana公司無法做出承諾,而ONGC Videsh也被迫撤回收購計(jì)劃。
‘假設(shè)厄瓜多爾當(dāng)局撤銷開采經(jīng)營權(quán),那么安第斯必將付出更加沉重的代價(jià),’ONGC的負(fù)責(zé)人說道。在收購加拿大哈薩克石油公司一役中,ONGC與米塔爾鋼鐵集團(tuán)聯(lián)合出價(jià)38億美元,超過了中國石油天然氣集團(tuán)的36億美元。但志在必得的中石油隨后加大籌碼,叫價(jià)41.8億美元后來居上。而印度方面則表示需要等待哈薩克石油的還價(jià)才能采取下一步行動(dòng)。雖然ONGC也宣布將考慮提高叫價(jià),但分析家認(rèn)為提高叫價(jià)并非明智之舉,因?yàn)?8億美元已經(jīng)是‘物非所值’了。
前任印度石油部秘書拉奧(TNR
Rao)認(rèn)為,印度的海外能源戰(zhàn)略過于謹(jǐn)慎,而中國的攻勢(shì)更為凌厲!谀茉窗踩膯栴}上,除了商業(yè)因素,考慮非商業(yè)、地緣政治的因素也同樣重要。照著教科書僅僅用價(jià)值來做參考是不行的,’拉奧說,‘中國在出價(jià)時(shí)重點(diǎn)考慮的是國家利益,而印度往往則仔細(xì)推敲其經(jīng)濟(jì)后果!
華以政治爭取能源
無可否認(rèn),中國在確保能源安全方面所制定的戰(zhàn)略比印度更加成功。專家認(rèn)為,中國領(lǐng)導(dǎo)人將購買海外油氣資源作為保證能源供應(yīng)穩(wěn)定的中心任務(wù),同時(shí)中國政府也給予國內(nèi)的石油巨頭前所未有的自由度。北京大學(xué)的一位能源安全專家指出,中國政府認(rèn)識(shí)到能源利益更多地決定于地緣政治關(guān)系,并已經(jīng)將精力集中在這方面以解決能源供應(yīng)缺口。為了獲得海外豐富的石油儲(chǔ)量,中國的石油集團(tuán)得到了政府的全力支持,包括中國對(duì)油田所在國家提供軍事技術(shù)、否決聯(lián)合國對(duì)該國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁的決議、提供教育援助經(jīng)費(fèi)等等。
據(jù)報(bào)道,印度政府承諾給安哥拉2億美元鐵道建設(shè)的援助,但同中國答應(yīng)的大約總值20億美元的‘各種援助項(xiàng)目’相比大為遜色,難怪最終還是中國石油天然氣集團(tuán)奪得了安哥拉18號(hào)產(chǎn)油區(qū)的開發(fā)專案。同理,中國石化擁有伊朗Yadavaran油田的一半股權(quán),是因?yàn)橹袊蛞晾食兄Z轉(zhuǎn)讓軍事技術(shù)。報(bào)道還指出,中國還通過提供援助與包括蘇丹、尼日利亞和乍得等非洲國家拉攏了關(guān)系。
印度無需操之過急
盡管如此,專家認(rèn)為印度無需操之過急。首先,印度的石油需求量比中國小得多,因此印度應(yīng)更加‘注重收購成本’。根據(jù)一份國際能源機(jī)構(gòu)的報(bào)告,中國的原油需求量占全球的7%,其1/3的石油供應(yīng)需要依靠進(jìn)口。相比之下,雖然印度7成的石油來自進(jìn)口,但平均每天消耗200萬桶石油,僅占全球原油需求量的3%。印度官方的一份報(bào)告也指出,20年后印度的石油需求量才會(huì)達(dá)到中國當(dāng)前的水平,而到那時(shí)中國的石油需求量將會(huì)超過現(xiàn)在的兩倍。
普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席顧問巴爾曼說:‘并購海外資源專案并非確保能源安全的不二之選,還有其他手段,例如開發(fā)多種替代能源及加大國內(nèi)油氣產(chǎn)量,而不必買下海外油田的股權(quán)!陙,印度在國內(nèi)發(fā)現(xiàn)了多個(gè)儲(chǔ)量豐富的碳?xì)浠衔镔Y源。一旦得到開發(fā)將會(huì)大大降低對(duì)進(jìn)口油氣的依賴性。在國內(nèi)能源供應(yīng)日趨緊張的背景下,印度與中國在全球范圍內(nèi)圍繞油氣資源展開了激烈的爭奪,日前,印度國有石油公司宣布放棄收購加拿大能源(Encana)公司旗下位于南美厄瓜多爾的油氣資產(chǎn),使得來自中國的競爭對(duì)手以14.2億美元的代價(jià)成功收購了日產(chǎn)7.5萬桶石油的生產(chǎn)設(shè)施,以及全長500公里的新建輸油管道36%的股權(quán)。這一事件說明印度再次被中國石油巨頭的收購策略所擊敗,至此,印度在與中國的能源爭奪戰(zhàn)中還未嘗到任何甜頭。