在日前結束的紐約聯(lián)合國首腦會議上,盡管日本首相小泉純一郎雄心勃勃地表示,日本要在一年內成為安理會常任理事國,但由日本、巴西、印度及德國組成的“四國聯(lián)盟”還是遭到冷遇。面對尷尬局面,日本外相町村信孝隨后放出口風,稱日本不但要考慮削減聯(lián)合國經費的承擔比例,而且將研討與以往不同的形式重新開辟“爭常
”之路,甚至為日本今后可能退出“四國聯(lián)盟”埋下了伏筆。
“像是孩子向大人表決心”
15日的聯(lián)大會議上,小泉用英語進行了他精心準備的題為《從語言到行動》的演講。小泉稱,過去60年世界,發(fā)生了翻天覆地的變化,日本也為世界和平與繁榮做出了獨特和重要的貢獻,因此,安理會的組成應該體現(xiàn)這些變化。小泉還強調,日本“已經做好了在安理會改革后作為一個安理會常任理事國扮演更重要角色的準備”。對此,一些日本媒體批評說,小泉的演講如同一個孩子向家長表決心,對于本次首腦會議上最受關注的饑餓和貧困等問題絲毫沒有提及,而僅是把聯(lián)合國改革作為著力點,不能不說是一種遺憾。日本媒體還指出,盡管日本要求加入安理會的計劃得到一些國家的支持,但包括德國、印度、巴西在內,還沒有哪個國家向日本這樣自我表功。
有意和“四國聯(lián)盟”分手
一天之后,日本外相町村信孝在會議講話中再次重申了日本加入安理會的決心。町村詳細羅列了日本積極參與中東和平進程和在伊拉克、阿富汗、蘇丹等地參與行動的事實。町村強調,這些國際貢獻將成為“日本加入安理會后發(fā)揮更大作用的基石”。隨后,他話鋒一轉,指出日本“將認真考慮聯(lián)合國成員國的地位和責任分擔比率”,暗示如若日本不能成為安理會常任理事國,日本可能削減目前承擔的近20%的聯(lián)合國經費。町村稱,有關工作將在年底之前結束,力爭實現(xiàn)更加“平衡和公正的分擔率”。會后,町村還對隨行的日本記者說:“日本將認真審視過去一年的行動,同時有必要考慮是否將‘四國聯(lián)盟’的集體行動繼續(xù)下去。”町村說,雖然日本不會馬上決定是否退出“四國聯(lián)盟”,但是現(xiàn)在的確在考慮和另外一個國家或者地區(qū)組織聯(lián)手,發(fā)起新的“爭!毙袆印
日本為何想要“分手”
由于“四國聯(lián)盟”的聯(lián)合行動接連受挫,日本國內要求日本改變戰(zhàn)術、“脫離‘四國聯(lián)盟’,加強日美合作”的呼聲開始高漲。17日的《讀賣新聞》用悲觀的語調發(fā)表社論說,應該改變“爭!钡膽(zhàn)略了。日本輿論還認為,在整個“爭常”過程中,最令日本失望的莫過于美國的消極態(tài)度。小泉在與安南的會談中著重強調與美國合作的必要性就真實反映了日本目前所處的局面。同時,“四國聯(lián)盟”內部也出現(xiàn)了分裂征兆。“四國聯(lián)盟”15日舉行了外長會談,集中審議框架決議草案變成廢案后的補救措施。町村建議四國應協(xié)商如何同持反對意見的中美等國深入交換意見,但德國駐聯(lián)合國大使認為“讓美國改變對‘四國聯(lián)盟’的現(xiàn)有態(tài)度是非常困難的”,雙方在此問題上出現(xiàn)分歧。德國外長也因忙于伊朗核問題未能出席四國外長會議。雖然印度媒體一直也有讓印度退出“四國聯(lián)盟”的呼聲,但印度的一些分析人士認為,印度政府即使是在遇到“挫折”的時候,也還是寄希望于“四國聯(lián)盟”這輛“戰(zhàn)車”,但在“爭!边^程中,印度也會按照自己的“鼓點”前進。
分析人士指出,日本“爭常”走到今天,才終于發(fā)現(xiàn)結盟戰(zhàn)略其實是有利有弊:它把各自的支持者和反對者同時“捆綁”在了一起。日本外務省官員表示,由于美國目前堅決反對德國成為安理會常任理事國,所以只要日本和德國結盟,任何改革方案都會遭到美國的反對,這樣一來,日本的“爭!眽粝刖秃茈y實現(xiàn)。正因如此,日本才有了退出“四國聯(lián)盟”的念頭。
《環(huán)球時報》 (2005年09月19日 第三版)
責任編輯:林彥婷