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專項政策呼之不出:3G時代小靈通頻頻走上PK臺
青島新聞網(wǎng)  2005-10-04 08:09:29 21世紀經(jīng)濟報道
 

  在3G時代即將到來,甚至超3G和4G都被提上日程的時候,有人說小靈通應該成為被“拋棄”的棄兒。但小靈通從一誕生似乎就面臨著被不斷“PK”的命運,如同“超級女聲”里的何潔一樣好運氣,小靈通不斷站到“PK”臺上,卻一路殺到了五強。

  運營商近期的逆流而上似乎印證了這種比喻。近日中國電信和中國網(wǎng)通相
繼宣布,繼續(xù)加大各自小靈通網(wǎng)絡的投資,在全國12個省份進行擴容和升級,其擴容工程合同金額仍高達1.67億美元。

  “今年底小靈通用戶將突破一億,明年用戶數(shù)量還有望攀升”,被稱為“小靈通之父”的徐福新預言。

  當中國水利水電出版社一本300多頁的《小靈通傳奇》問世后,小靈通的命運似乎讓業(yè)界更加關注——在3G即將到來的時代,小靈通還能否書寫年增長幾千萬用戶的傳奇?

  專項政策出臺?

  “小靈通滿足了低端無線營業(yè)的需求,抓住了很好的增長點!彪娦叛芯吭和ㄐ耪哐芯克L陳金橋在談到當前小靈通在電信市場需要關注的市場和技術演進轉(zhuǎn)型的問題時說。

  陳金橋表示,小靈通除了技術本身向前演進外,還需要一個轉(zhuǎn)型,固網(wǎng)運營商對小靈通本身業(yè)務的發(fā)展方向要明確。“現(xiàn)在固網(wǎng)運營商都在調(diào)整策略,在為未來進入3G新的市場階段積蓄力量,但未來中國無線通信將是一個最復雜的局面,3G、2G并存,小靈通網(wǎng)并存,各種業(yè)務交融生長。”

  陳金橋笑著舉例,消費者不會都吃滿漢全席,他們本身很理性,會對語音業(yè)務、數(shù)據(jù)業(yè)務進行組合,所以未來運營商要向消費者提供多層次、多樣化服務,這是小靈通未來存在并發(fā)展的基礎。

  陳金橋表示,從政策層面講,小靈通不是作為嚴格的移動通信來管理,它一直被定位為固話的延伸,是一個無線市話的概念,今后3G或者后3G之后,將會出現(xiàn)小靈通將與2G、3G并存的局面,將會產(chǎn)生大量短信互聯(lián)、資費結算等互聯(lián)和融合問題,因此政府監(jiān)管部門可能會有針對與小靈通和其他業(yè)務發(fā)生關系的專項政策出臺。

  陳解釋說,專項政策包括目前需要引起固網(wǎng)運營商思考的問題,還有關于小靈通網(wǎng)絡與移動網(wǎng)絡的結算問題(目前小靈通的非語音業(yè)務,比如短信與移動運營商是雙向結算的,但語音業(yè)務是沒有結算的,導致移動運營商認為有失公平)等!爱斎,小靈通跟移動業(yè)務方面的問題變數(shù)會隨著3G作為一個整體來考慮,有一個綜合的決策,而不是專門針對小靈通準入、資費等的單獨的專項政策,因為小靈通不是獲得牌照的嚴格的移動通信!

  而國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所市場與產(chǎn)業(yè)室主任史煒則表示,目前小靈通也面臨著很多技術方面的競爭,比如說華為的450兆CDMA、大唐信威的SCDMA等。當初小靈通的形成有特定的產(chǎn)業(yè)背景,而今天已經(jīng)進入新一輪的競爭,圍繞固話延伸業(yè)務,小靈通、大靈通都將展開多方面的競爭,到時候市場不會出現(xiàn)無序競爭,而是企業(yè)如何在這個領域出現(xiàn)更有效的轉(zhuǎn)型。

  與3G融合共存

  浙江省通信學會常務理事、浙江電子科技大學特聘教授、有“小靈通之父”之名的徐福新明確告訴記者,未來小靈通將和3G共存,3G的高端用戶不會和小靈通的低端用戶發(fā)生重合的沖突。

  徐福新表示,運營商、制造商必須要對現(xiàn)有的8000萬用戶負責,小靈通用戶絕大部分是中低層用戶,收入有限,如果突然把網(wǎng)絡撤消了,是對用戶的不負責任。

  徐福新認為,運營商和制造商的信心是小靈通生存和發(fā)展的根本因素。運營商、制造商把小靈通作為一個過渡產(chǎn)品是不對的,有的地方小靈通做得不好,運營商就把它作為一個過渡產(chǎn)品,少量投資,做得不倫不類,老百姓的意見也很大。只有把小靈通網(wǎng)絡做成精品網(wǎng)絡,小靈通的生命才會長久。

  徐福新舉例,江蘇、福建、黑龍江、湖北很多省市的運營商,把小靈通的網(wǎng)絡質(zhì)量看作小靈通的生命線,對用戶高度負責,使小靈通質(zhì)量基本上達到2代移動技術的水平。在當前通信行業(yè)不景氣的情況下,江蘇2005年小靈通的增長率是29%,黑龍江最近也達到這個增長率。

  徐表示,小靈通的基站比較小,手機功率更小,所以小靈通覆蓋差、盲區(qū)多、選點困難,更為小靈通的發(fā)展雪上加霜,應該在基站技術規(guī)范允許的范圍內(nèi)加強功率,研究和采用新技術,例如現(xiàn)在采用AM技術自適應編碼處理,使基站的發(fā)射功率增加6到7倍。

  在未來固網(wǎng)和移動融合的趨勢下,徐福新認為,充分利用小靈通網(wǎng)絡與3G網(wǎng)絡的融合,是小靈通今后發(fā)展的趨勢,“3G的高端用戶和小靈通的低端用戶不會發(fā)生轉(zhuǎn)換和沖突”。他表示,網(wǎng)絡方面加上3G的接口,也可以作為3G的控制中心,可以節(jié)省大量的投資,同時MRI數(shù)據(jù)也是可以資源共享的。

  “小靈通在寫字樓、公共場所,采用與WCDMA、GSM同一套設計方案,可以做到室內(nèi)分布系統(tǒng)小靈通與3G的無限融合;而業(yè)務上通過升級小靈通的平臺,實現(xiàn)業(yè)務上與3G資源共享;在終端上推出小靈通與3G的雙模手機,可以達到終端的融合”。

  但闞凱力卻對雙模手機的政策前景表示了擔心,一方面運營商自己都沒信心,另一方面國家政策還是一個瓶頸,小靈通的未來難料。

  UT斯達康總裁吳鷹則表示,未來小靈通和3G一定是共存共榮。由于不同的市場定位,核心網(wǎng)都是基于IP網(wǎng),同時終端手機的雙模、多模化,這些都為小靈通和3G的融合奠定力基礎。

  吳鷹表示,中國政府有一個宏偉的計劃,20年后,要把四億農(nóng)村人口變成城市人口。四億人進了城,這些人里有84%沒有電話,他們是沒有必要都用3G的。雖然可能還有其它的技術取代小靈通,但至少目前從無線技術來講,今后兩三年之內(nèi),沒有一個技術,系統(tǒng)加終端的綜合成本能夠低于小靈通。

  運營商強調(diào)“技術中立”

  “讓運營商自己選擇技術和決策的方向。”中國電信股份公司北京研究院決策研究部戰(zhàn)略研究室主任蔡翔對小靈通的前景如此表述。

  蔡翔表示,現(xiàn)在中國幾大電信運營商都是上市企業(yè),強調(diào)了公司利益最大化和股東利益最大化,企業(yè)做什么選擇,一定會遵循這一點,如何發(fā)展小靈通也一樣要遵循股東利益最大化的原則。

  “只有運營商才能做出合理的選擇,只有運營商知道自己做什么業(yè)務是賺錢的,做什么業(yè)務是不賺錢的。另外,消費者需求也會決定小靈通的市場前景,目前消費者的需求里有非理性成分,小靈通的定位是對固網(wǎng)的補充和延伸,其很大一部分市場是市場化選擇的結果。”他說。

  蔡翔認為,目前整個電信業(yè)務發(fā)展仍然是技術驅(qū)動,不是以市場驅(qū)動的,但今后的發(fā)展趨勢是技術與市場共同驅(qū)動,再到市場完全驅(qū)動,現(xiàn)在小靈通起了加速器的作用,推動整個電信業(yè)向市場化選擇方向發(fā)展。

  蔡翔認為,小靈通無論怎么發(fā)展,運營商做什么,都是一個經(jīng)濟學上信息不對稱的問題,政府掌握的信息肯定是不完備的,只有運營商知道采用什么技術、發(fā)展什么業(yè)務是最好的,“WTO強調(diào)技術中立原則,我們希望政府在做決策的時候,只將技術作為選擇條件之一!

    本報記者 李曉艷

 

責任編輯:林彥婷

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