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法官數量不足"法外"職責太多 基層法官亟待減負
青島新聞網  2005-09-29 18:49:04 齊魯晚報
 

  本報濟南9月28日訊(記者彭東董震)“基層法官不僅要審案子,還得參與招商引資、包村扶貧、計劃生育、催糧催款、房屋拆遷……”28日,山東省高級人民法院院長尹忠顯向省人大常委會做關于加強全省法院基層建設情況的匯報,指出當前我省有些基層法院業(yè)外負擔過重的問題。

  尹忠顯表示,近年來,中央、省委
一直強調要支持人民法院依法履行職責,不得要求法院承擔法律規(guī)定的職責范圍之外的工作,但在我省個別地方甚至抽調法院工作人員參與行政事務,影響了審判職能作用的充分有效發(fā)揮,也損害了人民法院司法中立和司法公正的形象。

  章丘市法院剛從基層法庭調到立案庭的趙太新庭長深有感觸地說,像招商引資、包村扶貧、計劃生育、催糧催款、房屋拆遷等行政事務,以前都要求法官配合著來做,現(xiàn)在雖然情況有所改變,但在很多行政官員的意識中,仍然把法庭當成派出所、計生委等職能部門來對待,很多與法官工作毫不沾邊的會議,也要求本來人員就緊張的基層法庭派人參加。

  據了解,目前全省30多個基層法院連續(xù)多年沒有任命法官。同時,由于經濟欠發(fā)達地區(qū)基層法院福利待遇較差,致使法律專業(yè)人才招不來,來了也留不住,有的基層法院多年來沒有招錄一名法律專業(yè)大學畢業(yè)生。五年多來,全省法院共有470名法官辭職或調離法院。

  尹忠顯指出,在當前我省法院審判力量不足的情況下,給法官“減負”就顯得格外緊迫。據介紹,當前基層法院審理執(zhí)行案件數量不斷增加,然而編制人數卻呈下降趨勢。一些基層法院在機構改革中,將一大批年齡在50歲左右的審判業(yè)務骨干分流離崗,而新進人員有的因不能通過國家司法考試而無法任命法官,有的雖然通過了司法考試,但由于沒有公務員身份等問題無法取得審判資格。

編輯:林彥婷

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