近日，在紐約參加聯(lián)合國成立60周年峰會的國家主席胡錦濤，與美國總統(tǒng)布什舉行了會晤。會談中，胡錦濤希望“美國和中方一道，為維護(hù)臺海和平穩(wěn)定、反對‘臺獨(dú)’作出積 極努力”。輿論分析認(rèn)為，大陸正在修正過去“反對外部勢力干涉臺灣問題”的一貫立場，向美國發(fā)出“共同遏制‘臺獨(dú)’”的邀請。

    臺灣島內(nèi)反響強(qiáng)烈

    對胡錦濤主席提出中美“一道維護(hù)”臺海和平穩(wěn)定的新提議，臺灣島內(nèi)媒體普遍認(rèn)為，“一道維護(hù)”是一種“共同合作、共同管理”的概念與作為，頗具深刻涵義，符合大陸“軟的更軟，硬的更硬”的對臺政策基調(diào)，認(rèn)為陳水扁的“臺獨(dú)”施政會使臺灣更加孤立。

    國民黨大陸部主任張榮恭表示，胡錦濤主席提議和美國一道維護(hù)臺海和平，臺灣在臺海局勢中正在被邊緣化，這對“臺獨(dú)”政治人物鼓吹的所謂“臺灣主體性”，是嚴(yán)重譏諷。臺當(dāng)局越是不愿與大陸談判，越是抵制兩岸交流，“只會促使美方更加和中共合作”。親民黨“立委”林郁方認(rèn)為，胡錦濤希望美國一起維護(hù)臺海和平穩(wěn)定，既是一種邀請，但更是一種警告。也就是說，如果臺海未來和平穩(wěn)定被改變，美國將承擔(dān)責(zé)任。

    《聯(lián)合報(bào)》、《中國時(shí)報(bào)》等島內(nèi)主流媒體質(zhì)問臺當(dāng)局：“中美一道，臺灣怎么招架？”美國的“一中”及“不支持臺獨(dú)”的政策早已確定，臺當(dāng)局如果執(zhí)意走“臺獨(dú)”老路，只會更加孤立。

    《聯(lián)合報(bào)》認(rèn)為，胡錦濤主席邀請美國共同設(shè)立“框架”管制臺灣，這種“共管”臺海和平或聯(lián)手反對“臺獨(dú)”的概念，主要不是強(qiáng)迫臺灣推動和平統(tǒng)一，而是在當(dāng)前以“維持現(xiàn)狀”為主。這已是中美在對臺政策上的基本共識，也是一個(gè)底線。由此看來，美國和中國對臺政策共同概念已經(jīng)成形，并不是夸張的說法。

    “共管”提議的背后

    長期以來，大陸認(rèn)為臺灣問題久拖不決的原因，是美國等西方勢力介入臺海，使臺灣問題復(fù)雜化。大陸過去提出的“對臺動武三條件”，其中一項(xiàng)是“外國勢力介入臺海、侵占臺灣”。而如今卻破天荒地提出，美方與中方一道“維護(hù)臺海的和平與穩(wěn)定”，無疑是一種新的思路。

    其實(shí)，中美“共管臺海和平”，甚至成立一個(gè)小組共管臺灣問題的想法和做法，早已有之，其演變的脈絡(luò)也相當(dāng)清楚。

    1995年李登輝赴美進(jìn)行分裂活動和1999年提出“兩國論”后，臺海出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，但中美官方之外的對話一直很活躍，兩國的臺灣問題專家、學(xué)者就防范“臺獨(dú)”動向可能引發(fā)臺海戰(zhàn)爭的機(jī)制問題，進(jìn)行過廣泛、深入的討論。較有影響的就是美國臺灣問題專家李侃如提出的海峽兩岸簽訂為期50年的所謂“中程協(xié)議”，其核心內(nèi)容是“臺灣不獨(dú)，大陸不武”。

    中美兩國政府內(nèi)部也在“中美共管臺海危機(jī)”問題上進(jìn)行過討論。據(jù)臺灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，胡錦濤的新提議，和前國家主席江澤民在兩年半前與布什會面時(shí)，試探性提出的“中國撤導(dǎo)彈，換美方不軍售臺灣”的建議相類似。

    臺灣中國文化大學(xué)美國研究所所長陳毓鈞透露，去年年底布什勝選后，布什政府內(nèi)部進(jìn)行了一次有關(guān)臺灣問題的討論，其結(jié)論就是希望跟中國共同管理臺海危機(jī)。

    同時(shí)，中美在共同管理臺海危機(jī)方面也做了一些積極的嘗試。2003年12月9日，布什當(dāng)著訪美的溫家寶總理的面，指名批評陳水扁“執(zhí)意公投”，導(dǎo)致兩岸緊張。另一個(gè)例子就是，大陸制定《反分裂國家法》前后，臺當(dāng)局派幾批人馬赴美國游說，要求美國干預(yù)，但美國的反應(yīng)并沒有臺當(dāng)局預(yù)期的那樣強(qiáng)烈。

    反映大陸的自信與務(wù)實(shí)

    客觀而言，胡錦濤主席的新提議，與中國綜合國力不斷上升、中美關(guān)系發(fā)展及兩岸關(guān)系的演變密切相關(guān)。隨著中國綜合國力的不斷增強(qiáng)，在兩岸實(shí)力對比上，“大陸強(qiáng)臺灣弱”的趨勢更加明顯，這為中國領(lǐng)導(dǎo)人用更長遠(yuǎn)的眼光和思路來處理臺灣問題提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    今年以來，大陸推出一系列務(wù)實(shí)靈活的對臺政策，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)“柳暗花明”之勢。但陳水扁“臺獨(dú)”本質(zhì)未變，千方百計(jì)推動“臺獨(dú)”施政，而美國加緊對臺軍售，美臺軍事合作加深，無疑是縱容了“臺獨(dú)”分裂勢力。這些都使得兩岸關(guān)系的發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

    目前，中美雙方雖在一些重大安全問題上加強(qiáng)合作，并建立了新的對話機(jī)制，但雙方的矛盾依然存在，尤其是美國國內(nèi)的“中國威脅論”相當(dāng)囂張。

    因而，胡錦濤主席這次的新提議，體現(xiàn)了大陸反“臺獨(dú)”絕不妥協(xié)的立場，表明大陸領(lǐng)導(dǎo)人在處理臺灣問題上的自信與大局觀，同時(shí)也表明中國與美國“坦誠對話、不搞對抗”的務(wù)實(shí)政策，這對化解美國對中國的猜忌，為中美關(guān)系的健康發(fā)展和維護(hù)臺海和平穩(wěn)定，都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。李天放

胡錦濤同布什舉行會晤