以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為總抓手,協(xié)力同創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、 國(guó)家環(huán)保模范城市和省級(jí)園林城市———即墨:“三城并創(chuàng)”的大合唱
大型的綠地休閑廣場(chǎng)、激情飛揚(yáng)的噴泉、鱗次櫛比的樓宇、干凈整潔的街道、井然有序的車流人流……即墨變綠了,變亮了,
變美了,昔日的小縣城正向著大青島都市新區(qū)邁進(jìn)! 自2003年以來(lái),即墨市以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為總抓手,創(chuàng)造性地將國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和省級(jí)園林城市“三城并創(chuàng)”,取得了多頭并進(jìn)的明顯成效:創(chuàng)建省級(jí)園林城市已進(jìn)入申報(bào)階段;成為山東省“創(chuàng)!鳖A(yù)選城市;創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市已達(dá)到“除四害”三項(xiàng)達(dá)標(biāo),十個(gè)基本條件已經(jīng)具備。
變“獨(dú)角戲”為“大合唱”
創(chuàng)城頭多事繁:“三城并創(chuàng)”涉及27項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、164項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、670項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)和3000多項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)。因此,不能僅靠政府唱“獨(dú)角戲”,而必須搞好“大合唱”。
即墨市抓住創(chuàng)建活動(dòng)的牛鼻子———一個(gè)文件明確責(zé)任、一個(gè)會(huì)議動(dòng)員部署、一個(gè)體系協(xié)調(diào)指揮。調(diào)整成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“三城并創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)部署、督查、指導(dǎo)。市委出臺(tái)具體操作方案,將3000多項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)逐一細(xì)化分解至52個(gè)部門、5個(gè)街道辦事處,每項(xiàng)指標(biāo)都明確了目標(biāo)任務(wù)、完成情況和存在的問(wèn)題、工作措施、具體時(shí)間進(jìn)度和完成時(shí)限以及直接責(zé)任人、部門責(zé)任人和分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),使“創(chuàng)城”工作事事有人管,時(shí)時(shí)有人管,一管到底。同時(shí),建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門包65個(gè)城中村制度。凡工作不到位,無(wú)論是誰(shuí),責(zé)任一追到底,并且定期向社會(huì)公布辦理結(jié)果,直至整改通過(guò)驗(yàn)收。一曲和諧動(dòng)聽(tīng)的創(chuàng)城“大合唱”正在即墨大地唱響。
點(diǎn)亮百姓窗外燈
這些天,二職中專退休教師吳文杰一直沉浸在喜悅當(dāng)中,苦惱了她多年的坑坑洼洼的門前小巷終于修好了。同她一樣,每一名城區(qū)居民都強(qiáng)烈地感受到了創(chuàng)城帶來(lái)的實(shí)惠———路邊花壇里的雜草不見(jiàn)了,取而代之的是各色鮮花;以前破損的小街小巷重新鋪上了瀝青;陳舊污損的垃圾箱換成了新式“生活品屋”……
創(chuàng)城圖什么?即墨的決策者是這樣說(shuō)的:“不僅僅為了拿獎(jiǎng)牌、爭(zhēng)榮譽(yù),更重要的是要借助這種嚴(yán)格的考核體系,真正使城市品位、文明程度提升起來(lái),最終使‘三城并創(chuàng)’水到渠成,把即墨建成最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的城市。”
一堆堆垃圾、一張張非法小廣告、一條條臭水溝……在深化“三城并創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)上,現(xiàn)場(chǎng)播放的《我們離創(chuàng)城還有多遠(yuǎn)》專題片直擊熱點(diǎn)、揭短亮丑。一個(gè)個(gè)觸目驚心的鏡頭讓所有城中村、污染源企業(yè)負(fù)責(zé)人渾身冒汗,不由自主地對(duì)號(hào)入座,對(duì)照先進(jìn)找差距,奮勇直上補(bǔ)過(guò)失。
“創(chuàng)城就要從群眾最關(guān)心的小事入手,有粉不能光搽臉,背街小巷更重要!”由此,即墨人響亮地喊出了“鋪平群眾門前路、點(diǎn)亮百姓窗外燈”的創(chuàng)城口號(hào),轟轟烈烈的創(chuàng)城行動(dòng)在即墨城鄉(xiāng)全面展開(kāi)。
———投入3500萬(wàn)元新建、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),設(shè)置早夜市,清理“馬路市場(chǎng)”和“露天市場(chǎng)”,實(shí)現(xiàn)“退路進(jìn)室、還路于民”。
———投入3600萬(wàn)元,對(duì)65個(gè)城中村的200多條背街小巷進(jìn)行綜合整治,從內(nèi)到外徹底改變即墨城區(qū)的形象。
———投入355萬(wàn)元,建設(shè)3座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,購(gòu)置了清掃車和壓縮機(jī)。
———投資36萬(wàn)元增設(shè)果皮箱270個(gè);投資140萬(wàn)元新建、改建公廁19處。
從“要我做”到“我要做”
“北安街道營(yíng)東村有一家黑網(wǎng)吧,希望馬上能取締!”每日一次的即墨電臺(tái)“三城并創(chuàng)連線”節(jié)目正在直播,市民們通過(guò)熱線反映了這樣的問(wèn)題。文化稽查大隊(duì)按圖索驥,當(dāng)場(chǎng)取締了這家黑網(wǎng)吧。
人人為創(chuàng)城,創(chuàng)城為人人,“三城并創(chuàng)”深入人心,廣大群眾及相關(guān)部門悄悄地完成了由“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。
墨水河是流經(jīng)即墨的一條城中河。但多年來(lái),她變成了一條名副其實(shí)的“墨水河”:水黑且臭,成了即墨人的一塊心病!叭遣(chuàng)”工作開(kāi)始后,即墨市從污染源頭開(kāi)始治理,用高科技軟件建立了地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),使雨污水管道達(dá)到193公里,運(yùn)用BOT模式、融資7400多萬(wàn)元建成了日處理6萬(wàn)噸的城市生活污水處理廠。今年又投資7500萬(wàn)元對(duì)墨水河、龍泉河進(jìn)行綜合整治,使其成為景觀河。河水變清了,堤岸變綠了,連空氣也變得清新起來(lái)。
受益于“三城并創(chuàng)”的不僅是墨水河,整個(gè)即墨都變得城市味十足:投資4200萬(wàn)元建成了全省縣級(jí)市最先進(jìn)的垃圾無(wú)害化處理和廚余垃圾處理廠;建設(shè)2座大氣自動(dòng)檢測(cè)站和3處降塵檢測(cè)點(diǎn),對(duì)城區(qū)大氣污染物實(shí)施24小時(shí)連續(xù)檢測(cè);投資1億多元,實(shí)施了大規(guī)模的城區(qū)立體綠化,建成開(kāi)放了墨河公園、盟旺廣場(chǎng)、環(huán)秀苑等城市廣場(chǎng),新增城市綠化面積768萬(wàn)平方米,城區(qū)綠化覆蓋率提高到43.6%。
從點(diǎn)到線,連線到面,即墨市一鼓作氣,全面推進(jìn)“三城并創(chuàng)”:在全省縣級(jí)市中率先推行了城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn),啟動(dòng)“城市管理電話追呼系統(tǒng)”,不間斷追呼亂貼亂畫者;公安局、衛(wèi)生局等部門對(duì)涉嫌辦假證、非法行醫(yī)、非法招工的小廣告實(shí)施聯(lián)合打擊……宋學(xué)智張正杰楊明濤周起先李崇虎